‘壹’ 什么是伊朗危机
第二次世界大战期间,美英苏结成反法西斯同盟,1941年8月25日,苏英联合决定,由苏军占领伊朗北部,英国占领伊朗南部。苏联方面声称此举系依据1921年苏伊条约第六条所采取的行动,即如果第三国企图把伊朗变成反苏军事基地,则苏军为了自卫可进驻伊朗境内。而实际上苏英双方所遵循的仍是1907年英俄协议对双方在伊朗势力范围的划定。1942年1月,苏英伊三国在德黑兰订立同盟条约,规定苏英两国军队应在战争结束后6个月内撤军。同年10月,美国成立“波斯湾后勤司令部”,也派遣后勤供应部队进驻伊朗。
1946年1月,伊朗政府正式向联合国提出控诉,指责苏联违背条约,制造伊朗内部分裂。苏联代表则辩解称,撤军问题可以谈判,而阿塞拜疆人和库尔德人的分离活动则纯属伊朗内政,与苏联无关。同时在苏联的压力下,伊朗也不再坚持其对联合国提出的申诉。美英方面自然不肯就此善罢甘休,美国国务卿贝尔纳斯表示,如有必要,美国将动用军事手段。杜鲁门则致函斯大林,措词强硬地表达了美国的态度。美国政府还声称,美国在一旦需要的情况下,将到联合国去提出苏军撤出伊朗的问题。面对这样的形势,苏联才终于退却。1946年4月4日,苏伊双方经过私下谈判,达成了苏军撤离的协议,条件是伊朗允诺将其北部的石油开采权长期租让给苏联。5月6日,苏军全部撤离后,伊朗政府在美英的支持下,完全控制了北部的局势。1947年,新选出的伊朗议会又否决了苏伊联合开采伊朗北部油田的协议。于是美国顾问和美国公司携带着武器与设备堂而皇之地开进伊朗,此时苏联除了表示抗议和警告外,已经无可奈何。
在伊朗危机中,苏联遭到了失败,英国也没捞到多大的好处,只有美国后来居上,是最大的赢家。 美国首次动用核威胁 美国首次试图动用核武器是1946年伊朗危机期间。按照二战中美苏的战时协议,伊朗应由美国和苏联联合占领,战争结束后,苏联可以与英国共享伊朗的石油资源。然而,二战结束后,苏军没有按战时协议撤出伊朗北部地区,反而向伊苏边境调集大量的坦克,同时在与伊朗接壤的阿塞拜疆地区推行革命,这自然引起了美国和英国的极度不满。美国总统杜鲁门亲自召见苏联驻美大使葛罗米科,发出最后通牒说,苏军必须在48小时之内,也就是1946年3月2日之前撤出伊朗北部地区。杜鲁门对葛罗米科的原话是:“(否则)我们是会向你们投原子弹的!”杜鲁门的要挟得逞了,苏军在48小时之内撤出了伊朗北部地区!
‘贰’ 分析当前国际环境对中国形势与政策的影响 论文1500~2000字
2012当前国际形势分析
2012年以及过去的2011年国际经济、政治、安全角势错综复杂,以金砖四国为代表的发展中国国家兴起,世界多极化进程不断加快。国际经济在缓慢和不平衡中复苏,不确定因素仍然很多。国际安全角势不容乐观,朝鲜半岛安全不容乐观、中东战火纷飞、伊朗核问题得不到有效解决、非洲大面积军事冲突以及中国与周边国家领土纷争愈演愈烈。2011已经走过大半,我们期待合作,期待和平、期待发展、期待绿色。
简单地从几个大国来看:美国力不从心,已经进行了战略调整,高调重返东南亚,以遏制中国;欧盟与欧元区受到国际金融危机严峻考验,欧洲领导人正竭力与危机奋战;俄罗斯痛感资源出口依赖型经济结构的弊端,决定加大外交为经济现代化服务的力度;日本经济本来就萎靡不振,在经历了9级地震后,国家经济更是遭受重创,政府公信力下降;中国外交活跃主动,在国际经济复苏、全球综合治理、地区形势稳定等方面发挥了越来越重要作用,但国内CPI持续上涨、与周边国家间领土争端成为影响中国发展的最主要问题。
1、新兴大国在各领域发挥影响、世界多极化发展进程加快
亚、非、拉等广大发展中国家总体保持强势发展势头,尤以中国、俄罗斯、印度、巴西、南非等国家为代表,其国际影响力不断提升,国际力量对比进一步朝着相对均衡的方向发展,世界多极化趋势更加明显。国际货币基金组织预计,2011年发展中国家占全球GDP比重将达52%,历史上首次超过经合组织成员国。以“金砖四国”为代表的新兴大国在全球经济金融治理、气候变化以及伊朗核、朝核等国际和地区热点问题上,发挥着越来越大的作用。在二十国集团G20当中,新兴市场和发展中国家占了成员国的半数。但以美国为首的西方仍具有相对优势,在国际政治、经济、军事、科技等方面话语权依然占据主导地位。
各大国针对国际形势的新变化,纷纷调整对外战略和政策,互动更加活跃。国际关系的形态更加多样,内涵更加复杂。传统国家间阵营和界限趋于模糊,利益组合趋于复杂。围绕气候变化、核安全与防扩散、国际金融改革等议题,各国根据不同利益需要结成不同联盟。国际关系行为主体更加多元化,国际权力更加分散。普通民众通过互联网、手机等信息技术,对外交事务和国际关系的影响增加。
2、经济在调整中缓慢复苏,仍面临许多不确定风险
2010年,发达国家和新兴经济体都不同程度地出现了经济回暖迹象。但另一方面,各国为刺激经济增长而实施的扩张性政策导致政府债台高筑。根据世界经济论坛的数据,二十国集团成员财政赤字占国内生产总值的平均比例已近8%。2010财政年度美国财政赤字达创纪录的1.3万亿美元,2011财政年度的财政赤字将进一步恶化。日本的财政状况也不容乐观,政府债务规模是GDP的200%,消费者物价指数连续20个月下降,深陷通缩泥潭,但震后重建可能会给日本带来一丝转机。
中国和印度等亚洲主要国家经济复苏强劲,但面临物价上涨、经济过热的风险,并且可能将风险传导给亚洲其他国家。2011年,世界经济将继续增长,至于增势是否减缓则存在未定因素。世界经济的发展趋势仍然很不乐观。
IMF《全球金融报告》认为,尽管世界经济仍在复苏,但全球金融体系发展依然面临诸多不确定因素。在世界经济复苏的同时,经济主体的资产负债表逐渐改善,但要取得更大进展则需化解主要银行系统的遗留问题。然而,巨大的下行风险仍然存在,发达国家面临着实现经济持续增长的挑战。事实证明,新兴市场经济体对金融危机冲击有更强的抵抗力,但其金融体系依然脆弱,并面临着遭受巨额资本流入冲击的风险。
3、国际安全角势复杂多变、中美扮演重要角色
第一,朝鲜半岛剑拔弩张:朝鲜与韩国依然对“天安舰事件”和“延坪岛炮击事件”闹得不可开交,朝鲜半岛的紧张局势将得以延续。朝鲜和韩国之间再度出现军事摩擦的可能性相当大。由于双方领导人在国内政治领域中的回旋余地都很有限,因此,对于军事摩擦和冲突的控制将更多取决于美国和中国等周边大国的克制与约束。
第二,中东地区的情况令人担忧:阿以谈判再一次因犹太人定居点问题而告破裂,中东和平进程再度搁浅,而且很难在近期内再度开启。从2011年7月起,美军将开始从伊拉克撤军,但撤军规模也有可能取决于伊拉克马利基政府的工作绩效。由于巴基斯坦坚决拒绝美军跨过巴阿边界围剿藏匿于巴基斯坦部落地区的塔利班组织,而美国扶植的卡尔扎伊政府又十分脆弱,所以美国从阿富汗撤军的规模也迟迟难以决定。伊朗核危机在经过一系列外交折中之后仍然处于僵持阶段。
第三,2011年非洲的安全角势也不容乐观:苏丹于2011年1月8日就南部苏丹是否独立问题进行全民公投,南北双方尊重公投结果,和平分手,结果还不错,没有带来大规模冲突。再看利比亚,卡扎菲与反对派双方你争我夺,北约组织对其进行军事打击,施行空袭,对人民在成了巨大伤害,不断有人员伤亡。
第四,值得一提的是今年5.1号,本拉登在巴基斯坦被美军击毙,使塔利班武装分子受到了巨大的打击,这无疑是全球打击恐怖分子上重要的一笔和胜利。但恐怖主义泛滥依然像乌云一样给世界压力,《人民网》5月2日于是出现了这样一篇注明是知名媒体评论员写作的文章,题目是“拉登被埋葬在春天里,但美国反恐战争仍在严冬”,认为“从实际情况看,美国的中东反恐策略从未成功,反而是越反越恐”。
最后,中国周边很不安定:首先表现在与越南、菲律宾、印尼等国因南海争端分歧扩大,越南菲律宾不断扩充军备,进而耀武扬威,但最近似乎有缓和之势;其次,钓鱼岛争端,中日关系一度紧张,但因为日本大地震的发生,此事似乎暂时搁置;最后是中印间领土争端,印度通过进口先进装备不断提升其军事力量,与中国形成对抗。而我国一直本着和平对话解决问题的方针,一方面通过外交手段与其交涉,争取不直接与其产生军事冲突,一方面大力提升我国军事防御能力,东风21-D、歼-20、航母等先进军事武器不断亮相,以震慑其他国家。
2390字
‘叁’ 伊朗核问题的由来
伊朗核问题(nuclear program of Iran)是各国和联合国等对伊朗于20世纪50年代进行核能源开发活动的不同态度。
伊朗核能源开发活动最初得到美国及其他西方国家的支持,但美伊断交后,美国采取“遏制”政策,国际原子能机构也曾多次就此作出决议,安理会曾通过"史上最严厉"制裁伊朗的方案。
‘肆’ 伊朗核问题
中国目前虽然没有像俄罗斯一样明确立场,但是通过中国在叙利亚问题和巴基斯坦的动作已经明确的划出中国底线了,那就是所有一切问题都在中东解决的规则不许变。
先回答你的第一个问题,如果美国打伊朗,那么中国最低也会像越南战争一样,全力支持伊朗的,如果与此同时美国继续联合日本,在东北亚挑战中国,中国首先绝对是会先开战打日本。
俄罗斯的态度已经十分的明确了,梅德韦杰夫已经和普京达成一致了,普京将是下任总统,普京已经明确表态,如果美国打伊朗,俄罗斯就会报复。
俄罗斯方面已经向国际原子能机构总干事递出了外交抗议,要求他不得公布伊朗核计划相关细节。俄罗斯的外交部长说,任何针对伊朗的军事行动都将造成非常严重的错误和难以预料的后果。同时,法国方面也在坚决反对攻打伊朗。
印尼、菲律宾的想法你们根本就不用考虑,他们没想法,因为没实力,也对中国构不成威胁。难道还有人认为我们打不过这2个国家的吗?
日本和韩国会跟着美国走,美国让他们干什么,他们就会干什么,这个是不用考虑的,难道你在家里见到一个全付武装的匪徒,让你干什么,你会不干?扯淡,别忘了,日本韩国都一样,那里有美军基地。政治这个东西,只有在和平的时候才有用,战争时期,就是个屁。要是战争时有用,清朝怎么会灭亡?汪精卫怎么没抢了蒋介石的权?袁世凯怎么指挥不动孙中山?蒋介石请张学良出东北怎么还得苦口婆心的?看看张学良的下场就知道了,没了枪杆子,他也是个屁。你们不会认为日本和韩国会对美国动手吧?不能动手就得听话,在战争面前只有两条路,生还是死。
至于为什么开打,我后面说,继续回答你问题。
至于阿三这个要看美国能给多大的好处,不过口头占点便宜,边境上占点便宜是不会少的,因为中国如果要打,就必须先对日本,其他都不在考虑范围内。
至于巴基斯坦,你这个就不应该问,巴铁,巴铁,那不是白叫的,巴基斯坦是目前中国唯一可以从陆路上到达伊朗的路上通道,美国国务卿来访的时候,中国国防部长在哪?在巴基斯坦。
最后说欧盟,欧盟目前是出于摇摆中间,法国支持中国和俄罗斯,德国支持美国和以色列。相反在之前几个月两国同时是坐在对方的位子上的,欧盟对现状明显的是想两面摸鱼。最后,实际打不打?不好说,他们现在也是两难,欧盟都快走到头了,体系内部的严重经济危机需要转移视线,但是得罪中国后,中国经济一旦停摆,欧洲经济马上就面临崩溃,所以,我也不知道该怎么选。
下面来说说,我们为什么必须支持伊朗。伊朗是中国第二大石油出口国,中国是世界第二大石油进口国,如果没有了伊朗的石油,那么,各位,你们就别开车了,中国经济就面临全面停摆,你们说找别人,你们找个出来,没有了。剩下的要么是在美国手里,要么是在欧盟和英国手里。就算你们找到了,我问问你们,怎么运进来?走海运直接就面临阿三的捣乱,南海地区是越南和印尼还有菲律宾在捣乱,东亚是日本和韩国在捣乱。你根本就运不进来,没石油没车开,化工产业直接面临大量倒闭,那就真要亡国了。我可不觉得如果现在政府倒了,会有好日子过。看看伊拉克就知道了。所以这是中国的核心利益,必须保证,不保证不行。而一旦美国对伊朗动武,那离中国对日动武就不远了。因为不对日动武就等于死定了,因为要保证海上安全,就必须拿下日本,因为他一直反华。
而且就在局势变糟之前,俄罗斯和中国联手否决了美国的制裁叙利亚的提议,这是中国和俄罗斯在中东地区最后的利益,如果中国倒了最后一个是谁?不用想,俄罗斯。俄罗斯是绝对不会把自己弄到那个地步的。
下面说下日本。
唯一在东亚能对我们构成威胁的就是日本,因为日本有着绝对的技术优势,一旦正式走出自卫队框架成为完整主权国家,那么他会在很短时间就变成太平洋西岸的海军强国。目前他的能直接转变成固定翼飞机起降的直升机航母就已经有4条了。而多年来他的海上舰队从没中断训练,所以在一到两年的时间他就能组建起来至少两支双航母编队出来。
如果那样,中国就将面临日本舰队的全面威胁,从丹东到海南岛,而整个东南沿海在中国的经济中所占比重高达60%多,人口40%多,这等于直接把手掐在中国脖子上。
而且,日本东京都知事石原慎太郎在接受媒体采访的时候明确说“日本应该拥有核武器”随后网络上出现一篇名字叫“3月9日二炮少将马国伟答记者问”的稿子,公开宣称,如果日本拥有核武器,中国就直接动武,就像美国对伊拉克一样,不用谁批准。甚至宣称,要把日本从地球上给消失。接着3月11日日本大地震,这篇稿子就在大部分的网络上消失了,后来一度被宣称是假消息。(想看全文去搜马国伟少将)
但是,我不认为是假的,要是假的,美国干毛要在地震第三天就派潜艇下海看地震点?智利地震他怎么不去看?而且,你们看见美国人去救援了吗?美国钱是捐了,但是人没有,一个队伍也没去,就是航母都躲100公里外去了。而当年日本神户大地震的时候美国人是什么样子的?这么抢脸的事情什么时候看见少了美国了?再想想,欧洲救援队来人了吗?只来了2个国家的,中国和韩国,中国去估计只是证明下这不是我干的,表个姿态,韩国估计是不去不行。所以我们只看见5个人2条狗。
而且日本福岛核电站采用的是铀钚混合氧化物这种比铀氧原料贵2-3倍,而且危险性高的原料,反应堆用的也是安全性差的快增殖反应堆,而且沸水堆只有一回路,直通涡轮。日本人玩这种手段只要有点脑子的都看得出来他们想要干什么:不就是为了储备制造核弹的那点钚嘛。
日本37万平方公里,却变态地修建了57个核电站,发出的电不到全国需求的30%,一个核电站有4-6个反应堆,即全国有三百多个反应堆。37万*30%=11万平方公里,即三百多个反应堆为11万平方公里供电。110000/300=367平方公里,也就是说,日本的一个核反应堆只为367平方公里提供电力。相当于每个县级城市就要配一个核反应堆。这TMD正常吗?(详情去搜日本地震秘闻)
所以,我认为,这种情况只能是三种情况,一、日本自己搞核爆,引发大地震,二、日本自己搞核爆,中国在背地里使坏了。三、日本要搞核爆,还没等日本搞呢,中国人先来了一个核爆。要不天下怎么那么巧,日本政界开始宣称要有核,一个月后石原说应该有核武器并列出计划表一年内搞出来,第二天中国军方代表在两会会场外就宣称要把日本从地球上抹掉?而且是二炮的代表?不是以前的国防部什么的?紧接着,刚好48小时之后日本大地震?靠,我写小说都没想出这种创意来。
所以,如果美国在伊朗动武,那么中国绝对会在巴基斯坦建条21世纪的胡志明小道出来。因为中国绝对不能让自冷战以来形成的所有问题都在中东解决的模式瓦解,如果中东战场没了,下个战场是哪?不用问一定是亚太。如果,伊朗迅速被推翻,中国没有了石油进口渠道,中国经济将崩溃,如果不解决,不用美国打,中国人自己就要造反了,你能想象1亿辆汽车没有汽油的样子吗?这也是美国要达到的目的。所以中国就算把40年经济成果打没了,也要在海洋上找个出口,这个时候,按照美国人的习惯一定会拉日本人抗包,阻止中国人对台动武,那么中国要想解决第一岛链问题就必须在日本身上动武,先解决美国在日本的军事基地,和日本核武器原料问题,否则,一旦日本核武器成功,中国就没有机会了。
这就是伊朗问题,中国的态度,国际原子能机构将在11月9日也就是今天公布伊朗核能情况报告,能不能打起来,估计就这几天了,如果美国宣战,这场战争弄不好就会成为玛雅人预测的那场战争,只不过早了一年而已。预测几千年早了一年不算差了。
大家都自己准备下吧,别一天的做梦,总觉着世界挺美好的,世界从来都不美好。一直就这么残酷,一直也没变过,美帝亡我之心不死,一直就没变过,以后也不会变,中国人和美国人只能有一个活在地球上,为什么?从美国建国起,平均2,4年打一仗,冷战开始,1.2年打一仗,美国从今天开始往前推,以经20多年没有停战了,他一直是战争状态。
那就是个战争国家,直接奔着灭亡去的贪婪国家,一个根本没有核心道德的国家,他们的唯一价值观就是掠夺金钱,从西班牙殖民者和英国流放来的罪犯那继承的核心价值,这几百年从没有变过,以后也不会变。
说明几个问题,看看没有伊朗后,我们还有石油资源吗?没了。这个矛盾其实早就在演变,去年就在演变,美国要逼迫中国同意对伊朗动武,中国不同意,美国最早要在黄海海面派华盛顿号军演,结果被中国以武力威胁,拉到了;然后,美国要逼迫中国同意对伊朗动武,唆使韩国借演习名义对朝鲜近海挑衅,当时,被朝鲜直接炮击死了几个人,然后,拉到了。今年,日本又是要宣称成为有核国家,结果来了个日本大地震,也拉到了。然后,美国借口打利比亚,让我们损失了170亿美元,这把成了,美国开始是想借用这个机会对叙利亚动武,结果被中国和俄罗斯联合否决了,随后,随着利比亚的局势明朗,卡扎菲死亡,美国想借气势直接利用这个机会不考虑中国意见对伊朗动武,结果现在俄罗斯明确表示如果美国动武俄罗斯就报复。这是普京说的。但是,如果说背后没和中国有关联,鬼都不信。再就是前一阵美国就和朝鲜谈判,想拉走朝鲜,使之倒向美国,最后朝鲜明确的表明不跟他玩,又出招南海主权,想借此给中国施加压力,结果导致中国军方的声音越来越强硬了,大家可以去看看新闻中国军方突然强硬以来,基本就没软过,只不过是换了个说法罢了,前一阵军方在陪同外交部人员出席外交场合时明确表示美国是霸权国家。
这已经是明显的表态了,从特殊时期后,军方从没像今年这样连续不停的亮出装备,甚至是公开以武力威胁。所以我认为大家还是要有所准备的好。
‘伍’ 伊朗核问题含义
伊朗核问题的由来
伊朗的核计划开始于20世纪50年代后期,其核技术大部分从与当时关系密切的美国及西方国家引进。1979年伊朗伊斯兰革命后,其核能项目陷于停滞状态。90年代初,伊朗开始与俄罗斯商谈恢复修建有关核电站问题,并与俄签署《和平利用核能协议》。1980年与伊朗断交的美国对伊俄核合作十分不满,曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器,并一直对其采取“遏制”政策。“9·11”事件之后,美国将伊朗视为支持恐怖主义的国家和“邪恶轴心”国家之一。
2003年2月,伊朗宣布发现并提炼出铀后,其核计划立即遭到美国的“严重质疑”,并引起国际社会的极大关注。同年9月12日,国际原子能机构理事会通过决议,要求伊朗在10月底前公开核计划,以澄清其全部核活动,尽快签署《不扩散核武器条约》附加议定书,允许国际原子能机构对其进行更为严格的突击检查,终止提炼浓缩铀试验。
在法德英三国的斡旋下,伊朗于2003年12月18日签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。
伊朗核问题的现状
为充分利用核能资源,伊朗自20世纪50年代后期开始其核能发展计划,并先后投入大量资金,建立了一个核电站、6个核研究中心和5个铀处理设施。
目前,伊朗核计划已经发展到关键阶段,即核燃料循环系统建设阶段。这个系统建成后,便可为伊朗的核电站和研究机构提供燃料,同时也可以进一步提高浓缩铀的丰度,使伊朗能够获得武器级高浓缩铀。
有资料表明,伊朗已在其中部发现铀矿资源,并正在建设基于高速离心机技术的浓缩铀设施,为建成一个完整的核燃料循环系统做准备;伊朗南部布什尔核电站在俄罗斯的帮助下已经建成;伊朗还在建设重水反应堆,这将使伊朗能够更有效地从核废料中获取金属钚。根据美国和西方国家的情报,伊朗目前已经迈进了核门槛,但还未能获得制造核武器所需的武器级浓缩铀或钚。
伊朗前总统哈塔米2003年2月9日发表电视讲话时宣布,伊朗已在雅兹德地区发现铀矿并已成功提炼出铀,伊朗将开采铀矿并将建设铀转换和铀浓缩设施,以便建立一个完整的核燃料循环系统。
伊朗方面2003年10月透露,德黑兰核研究中心曾进行钚回收试验。国际原子能机构估计伊朗已经分离出100克的钚。
2004年9月21日,伊朗副总统兼原子能组织主席拉扎·阿加扎德说,伊朗已开始将37吨“铀黄饼”(即铀矿料)的一部分用于铀转化试验。
今年1月1日,伊朗宣布已经开发出用“混合澄分”法从铀矿石中提取铀浓缩所需要的“铀黄饼”的技术。该技术使伊朗朝自主建设核燃料循环系统迈进了一步。
铀浓缩是生产核燃料的关键环节。伊朗2003年10月中止了铀浓缩活动,2004年11月中止了与铀浓缩有关的一切外围活动。但2005年8月,伊朗又重新启动作为铀浓缩准备阶段的铀转化活动。
‘陆’ 简述伊朗核危机及其对中国外交政策的影响
中国外交政策的出发点是营造一个有利于自身发展的国际环境,维护领土主权,促进国家统一。为此,中国力促国际形势的缓和,珍惜和平与发展的战略机遇,不需要在国际上挑头去反对任何一个大国。
伊朗核危机,中国做为亚洲一个大国和联合国的常任理事国,有举足轻重的作用,美国也想拉拢中国制裁伊朗,俄罗斯也想借机讨到便宜。
中国和伊朗的关系很大程度上是因为中国需要进口伊朗的石油,所以中国不会赞成制裁伊朗,会采取一贯的和平解决方案!
‘柒’ 伊朗核危机是怎么一回事
伊朗人弄了些浓缩铀想搞反应堆,说是搞核电站,美国人怀疑他是要搞原子弹,伊朗人不干说我就是搞电站的,美国人说我怎么知道你是不是搞核武器……然后就开始旷日持久的扯皮,世界五大流氓全部上阵(五大常任理事国)中俄护着伊朗,美英法要伊朗不准乱来,现在还没个结果
‘捌’ 200分关于伊朗核问题,我会追加!
任何一个国家也不想他的邻国拥有核武,包括中俄两个核大国。而中俄更希望朝鲜打核武牌,一方面转移地区热点视线,显示本国地区的存在和作用,另一方面由于地缘政治和传统关系,美又不能象对待伊拉克那样武力解决朝核问题。中俄更希望朝核问题无限期谈下去。中俄应有对伊朗核问题表视出更加关切的姿态,伊斯兰极端主义的渗透给中俄两国带来越来越多的麻烦,而伊朗拥有核武对中俄两国也就构成潜在威胁。
伊拉克战争之后朝鲜与伊朗的核问题成了布什政府外交上面临的最大挑战。从美国的角度看,这两个核问题是美国面对的重大国际安全问题,在美国的安全战略日程中具有重要地位。朝伊两国虽都承受着国际社会的强大压力。两国在谈判桌上的态度也不尽相同,但在原则问题上却都丝毫不让。同时现阶段的布什政府又很难拿出切实有效制约这两个国家的核技术发展的手段与方案,也很难想象美国会在朝鲜与伊朗的核问题上对这两个“邪恶轴心国”做出重大让步。似乎朝鲜与伊朗这两大核问题使美国陷入“核困境”之中。
其实朝鲜与伊朗的核问题由来已久。而其牵涉到的实质是朝鲜与伊朗两国对美关系。美国现任总统布什上台之后,放弃了其前任克林顿对朝鲜与伊朗的缓和政策,美对朝鲜与伊朗关系进入全面强硬阶段。并将朝鲜与伊朗列入三大邪恶轴心国名单之中。
朝核问题暴发之前,朝鲜与周边国家关系得到不断的改善。自从韩国前总统金大中推行阳光政策以来,朝鲜半岛局势不断趋于缓和,并且在2000年7月,朝鲜领导人金正日成功访问汉城,实现朝鲜半岛分裂之后的两国最高领导人首次峰会。金大中下台之后,阳光政策仍然是卢武铉新一届政府所遵循的大方向。不但如此,在2002年9月,也就是朝鲜此次核问题爆发的前一个月,日本首相小泉纯一郎访问平壤,这也是日朝最高领导人首次会晤。日朝两国有着向关系正常化方向发展的趋势。当时日韩两国对朝的举动不但使布什政府的对朝政策陷入被动,而且东北亚局势出现逐渐脱离美国掌控的趋势。一旦朝鲜半岛脱离美国的掌控,朝鲜与周边国家关系得到全面缓和。现在的美韩关系必将出现重大的调整。同时整个东北亚政治格局也将重新画分。这次核危机爆发之时,正当朝鲜推动国内改革开放的时期,因此朝鲜必须有一个稳定而良好的国际环境。从一个时期以来朝鲜的外交动作可以看出,它一直在致力于营造一个有利于推动改革和开放的国际环境。但是,朝鲜开放政策和外交努力明显遇到了来自美国的巨大障碍。小布什政府上台后,不再支持韩国旨在促进南北和解的“阳光政策”,停止了美朝关系正常化的努力,把朝鲜确定为三大“邪恶轴心”国家之一。而且自96年美国共和党控制了众议院之后。共和党对克林顿政府的对朝政策颇为不满,便利用众议院中的多数对政府施压,导致克林顿政府在无法实施94年与朝鲜首次达成朝核问题的援助协议。美国这些举动显然对朝鲜困难的经济形势造成重大的打击。 朝鲜通过核问题真正要达到的目的只是彻底改变现有的朝美关系,为朝鲜创造一个长久稳定的周边环境。正是在这一背景下,朝核危机再次爆发。日本由于与朝鲜近在咫尺,朝鲜一旦拥有核武器将对日本的安全利益造成极大的影响,进而给朝日关系带来巨大的损害。而且由于朝鲜核问题的爆发,日本不但改变了之前与美国东北亚战略利益背道而驰的与朝鲜缓和政策,还在美国的主导下将自己带入朝鲜六方会谈。满足了日本在朝鲜半岛加大影响力的愿望,巩固了日益加强的日美同盟关系。韩国虽然在朝鲜核问题爆发之后与美国的龌鹾不断,并不满意美国对朝鲜的强硬态度,进而造成的半岛局势紧张。但实际上韩国并没有能力单独解决朝鲜核问题,只有更加依赖与美国的同盟关系以此达到朝鲜核问题最终解决的目的。同时美国也借着朝鲜核问题,完成了美国在韩军事调整。朝鲜核问题爆发之后,美国不但将责任全部推给朝鲜打断了日朝与韩朝之间的关系缓和,还使朝鲜半岛局势进一步落入美国掌控之中。显然朝鲜核问题只要不出现失控的局面,朝鲜半岛不统、不和、不战的状况才真正的符合美国真正的国家利益。
伊朗在此次核问题暴发之前与朝鲜有着相似的背景。1997年伊朗改革派人物哈塔米当选伊朗总统,以改革派自居的哈塔米上台之后大幅调整伊朗对外政策,尤其是伊朗对外经贸关系发展迅速。俄罗斯、英国、法国、德国、意大利、挪威等欧洲国家和日本、韩国、马来西亚、中国等亚洲国家,纷纷与伊朗在能源、交通、通讯等领域积极展开合作。进而带动了伊朗与这些国家的关系。与此同时,伊朗与周边国家的关系也不断的得到改善。显然这些情况是将伊朗视为眼中钉的美国所不愿意看见的。伊朗核问题的暴发,不但使伊朗周边国家提高了对伊朗的戒心,也给伊朗与欧盟国家带来了巨大的考验。
朝鲜与伊朗核问题暴发之后,东北亚与中东的局势实质上是朝着有利于美国一面发展的。可见美国在朝鲜与伊朗核问题上的最终目的不光是遏制这两国核技术的发展,还在于借核问题之名,恶化两国的外交关系与国内经济形势,加大外部压力以促其内变。从而获取自身的地区战略利益。在不改变布什政府对朝、伊两国与地区政策的前提下,朝鲜与伊朗其实进入了一种进退两难的境地。如两国在核问题对美作出实质性让步,那么接下来的国际核查同样是朝、伊两国的面临的巨大难题。美伊战争的一个重要的教训就是,美国打着国际组织进行的核查,不但无休止的核查并没有消解原来的美伊矛盾。而且使伊拉克的国家安全利益与国家尊严遭受了巨大的损失。即使朝、伊两国在现在核问题上与美国达成协议,这也很难改变布什政府对朝鲜与伊朗的强硬政策。而且很有可能美国再在朝、伊两国的导弹与其他莫须有的大规模杀伤性武器等问题上寻找借口,向朝鲜与伊朗挑起争端。
朝鲜与伊朗如果要改变现在不利自己的地区政策,只能对美国进而迂回策略。朝鲜敢于主动向美国祭出核武牌与在谈判桌上的强硬姿态可以看出,朝鲜至少目前并不对于自身的国家安全问题担心。从朝鲜在核问题暴发之后的一系列举动可以看出,其目的在于通过核问题演化为朝美双边问题,迫使美国彻底的改变对朝政策和为已经开始的朝鲜国内改革获取美日韩等国物质的和道义上的支持。并不是想永久的持有核武器。但朝鲜这种核策略事实上很难达到自身的目的,而且朝鲜现在的举动与外交姿态使朝鲜的国际形象大受影响。我们还要看到美韩两国在朝鲜核问题与朝鲜半岛局势的立场上并不相同。朝鲜半岛局势的稳定与日后的民族统一,无疑是历届韩国政府的目标。这也是韩国愿意保持与美国同盟关系的主要原因。而对于美国而言,美韩同盟的作用只是在于能保持美国在朝鲜半岛这块战略要地的军事存在。朝韩两国之间的关系无论走向或“战”或“和”都将极大的影响美国的战略利益。对于韩国而言,现在的美国只是作为一个制约朝鲜的平衡力量存在于韩国。韩国并没有能在美韩同盟的背景下推进与朝鲜的缓和。相反的朝鲜半岛的局势经常随着美国对外政策的变化而起伏不定。日本在朝核六方会谈中一改朝核问题之前对朝鲜缓和的外交政策,将日本人质问题搀杂进会谈之中,对会谈起到了极大的负面作用。很难想象一个国家会将几个国民的安全与归属问题放到国家重要的安全利益与地缘政治利益之上。日本此举动的目的在于,虽然美国因日益加强的美日关系将日本硬拉进朝核六方会谈之中。但日本意识到自己在六方会谈之中是属于影响力最弱的一个国家。在朝鲜半岛上的影响力根本不可能和中美这两个在朝鲜半岛拥有传统影响力的大国相提并论。人质问题的提出只是在于希望不断的破坏六方会谈的进程,以此显示日本在会谈中的地位,通过六方会谈加大自身在朝鲜半岛的影响力而已。在朝鲜核武器爆发之后,日本政府一百八十度的大转弯中,我们也能看出日本对朝鲜半岛策略本质。现在的日本在朝鲜半岛并无中美两国这般决定性的影响力,而朝鲜半岛对于日本又是一个极具战略意义的一个地区。朝鲜半岛无论出现对抗或者缓和的任何一种趋势,日本总是以跟进者甚至推进者的角色出现,以此增加自己在朝鲜半岛的影响力。朝鲜如能放弃原有通过核问题迫使美国彻底改变对朝关系的策略,并且避免美日的各种干扰与韩国在核问题上达成协议,继而推动半岛的缓和。不但能大大减轻自身的国际压力,而且能对现在美韩同盟关系造成极大的冲击。朝鲜半岛缓和一旦能出现稳定的局面。日本将改变现有的地区外交政策与对朝鲜政策,必然跟进参与进朝鲜半岛的缓和局势之中。因为朝韩两国一旦出现缓和,中俄两国必然对朝韩两国持支持立场。日本如不改变原有的外交立场将在东北亚处于被边缘化的境地。更为重要的是,朝鲜半岛一旦出现缓和,那么在东北亚地区日本近来与中韩俄之间的各种矛盾将大大突出。
伊朗核问题看似没有朝鲜核问题那么紧张,但实际上伊朗在核问题上的回旋空间要比朝鲜小的多。伊朗虽然国内经济水平要大大的好于朝鲜,但其经济发展比之朝鲜更加依赖与西方国家的贸易。其二,伊朗现在的核问题并没迹象能直接证明伊朗如朝鲜那般脱离民用范围。朝鲜曾经在94年与美国在核问题上达成过协议。显然朝鲜比伊朗更容易找台阶下台,而伊朗一旦在核问题上对西方国家让步,不但国家尊严大受损害。而且由于朝鲜与伊朗的政治体制不同,伊朗不论那一届政府上台都将因对西方在核问题上的作出让步面临比朝鲜大的多国内压力。其三,朝鲜一面背靠中国这样的大国,一面与韩国这个有意愿缓和目前朝核局势的美国盟国相邻。伊朗虽然与俄罗斯隔里海相望,俄罗斯也支持伊朗正当发展民用核技术。但从在独联体国家中接连发生的颜色革命中俄罗斯的表现便能发现,俄罗斯并没有决心与实力敢于与西方国家发生正面对抗。显然俄罗斯对于伊朗在核问题上的支持是有限的。英法德欧洲三国虽然并不同意美国因伊朗核问题对伊朗动武。但假如美国对伊朗动用武力,英法德并没有效的手段制止美国的行为。虽然因为各种原因,美国现阶段并没有能力对伊朗实施军事打击,但伊朗在安全角势上的压力将比朝鲜大的多。
伊朗在核问题上有利于自己的一面是其谈判对手是欧洲三国,而并非美国。欧洲三国虽然现阶段在禁止伊朗发展浓缩铀的立场与美国保持一致。但欧洲三国在能源等其他方面也与伊朗有着很大的合作潜力。自美国发动伊拉克战争之后,与美国产生的裂痕的欧洲在与伊朗能源等方面的合作显得更加迫切,尤其是对法德而言。假如因伊朗核问题使伊欧关系陷入长期徘徊不前的境地,从而阻碍伊欧早能源等方面的合作,欧洲三国在禁止伊朗发展浓缩铀的立场很可能有所转变。在与欧洲三国进行谈判的同时,伊朗还应该加大与海湾、外高加索、中亚各国等周边国家的外交力度。以备因核问题破裂之后发生伊美军事对峙的情况下使这些国家采取不支持美国对伊的军事立场或者将这些国家对美的支持力度最小化。一旦欧洲三国在伊朗核问题上的谈判立场有所改变,那么美国的对伊政策将陷入被动之中。