伊朗为什么要政府组阁

‘壹’ 伊朗总统管事还是最高领袖管事

好吧基于提问中包含两可解释的词汇，回答如下。管事一方面可指政治框架中权力的大小，一方面指实际运行中的操作的直接性。

[网络]中对伊朗政治系统的描述资料以下为节选

1. 宪法规定：伊朗伊斯兰共和国的政治体制是根据霍梅尼“教法学家统治”理论构建的，其特色是包括最高领袖职位在内的一系列独特制度。“最高领袖”在伊朗宪法中的正式称呼是“领袖”。宪法规定，领袖由1名伊斯兰教什叶派教法学家担任，领导国家的立法、行政和司法三个权力部门，事实上行使国家的最高权力。根据宪法的明文规定，伊朗伊斯兰共和国总统的位置在最高领袖之下，但他是国家正式的最高领导人，即国家元首。因为伊朗实行总统内阁制，所以总统也是国家的政府首脑。

2. 领袖权利：最高领袖拥有广泛的权力，职权包括制定国家大政方针并监督其执行，担任武装部队统帅，宣布战争、和平和总动员令，下达全民公决令，可任命或罢免总参谋长、伊斯兰革命卫队总司令、广播电视局局长和司法总监等官员，总统经选举产生后必须经领袖批准方可生效，领袖可根据议会或最高法院的裁决罢免总统。而总统则主要是行政部门的首长，向人民、最高领袖和议会负责，如辞职则需向领袖递交辞呈。

3. 伊朗总统：伊朗政府实行总统内阁制。总统是继领袖之后的国家最高领导人，既是国家元首，又是政府首脑。总统可授权第一副总统掌管内阁日常工作，有权任命数名副总统，协助主管专门事务。总统由直接选举产生，任期四年，可连任一届。伊朗内阁部长由总统提名，需要议会审议通过。

对于前者，这要从宪法所规定的体制及这种体制的正常运行两个方面来回答。基于宪法中的规定，领袖的权利非常大且十分之广，可以说及最高领袖很管事。就权力的运行来说，领袖并不能直接指定总统和制定具体政策，权利虽大但很宽泛，不能直接涉入具体事物，并且就历史来说他们之间权力的大小基于双方力量的此消彼长，例如在拉夫桑贾尼任总统哈梅内伊任领袖期间伊朗公认的实权者是作为总统的拉夫桑贾尼。不过就现实来说，领袖权力目前的确占据着绝对的优势，相当“管事”。

‘贰’ 伊朗是什么政体

伊朗的政体是政教合一。

伊朗是亚洲主要经济体之一，经济实力较强。伊朗经济以石油开采业为主，为世界石油天然气大国，地处世界石油天然气最丰富的中东地区，石油出口是经济命脉，石油生产能力和石油出口量分别位于世界第四位和第二位，是石油输出国组织成员。

伊朗的石油化工、钢铁、汽车制造业发达，还有电子工业、核工业、计算机软硬件业。2015年7月14日，经过多年艰苦谈判，伊朗核问题最后阶段谈判终于达成历史性的全面协议。伊朗承诺永不寻求获取核武器，并称赞伊核协议是“历史性时刻”。

2017年9月24日美国总统特朗普签署最新旅游禁令，伊朗在新版旅行禁令名单中。

(2)伊朗为什么要政府组阁扩展阅读：

美国《华盛顿季刊》日前发文称，由内贾德领导的伊朗，其军队的势力再日益增大。1978-1979年伊朗革命形成的政教合一、神权高于一切的政治体制受到严重挑战。

自1989年起，每年的6月4日，伊朗政府都会举行隆重仪式，缅怀该国前最高领袖霍梅尼。2010年，伊朗革命卫队首次负责组织纪念活动。霍梅尼的孙子教士哈桑登台进行布道演说，但是被政府支持者们发出的阵阵嘘声轰下了台。

哈桑的遭遇展现了伊朗的统治基础已经改变。伊朗的正式国名是伊朗伊斯兰共和国，属政教合一政体。其最显着的特征就是以神权作为统治基础。但是，现在军队的势力越来越大。

2009年6月，伊朗大选时众多抗议示威和激烈争斗表明了充满生气的伊朗国民很希望公平选举，但是伊朗现在已是军队领导的体制了。

从这个角度上讲，6月12日的大选引发的政局动荡可以看做是改革派和强硬派争斗的结果，也可以说是由内贾德领导的事实上的“军事政变”，改变了1978-1979年伊朗革命带来的政教合一、神权高于一切的政治体制。

‘叁’ 伊朗政治派系分野，主要分为哪几个派呢

伊朗现在的政治派别主要分为世俗派以及保守派。不过现在保守派的实力非常的强大，成为了现在伊朗的政治力量的主导体系。因为现在伊朗的宗教势力主要趋于保守派，虽然世俗派也进行了很大的改革，但是却并没有得到保守派势力的支持，反而和保守派之间经常会发生冲突。这也导致伊朗国内的世俗派力量非常的弱小。

当然伊朗最主要的目的就是为了能够成为中东地区最有影响力的国家，但是这也遭到了美国的强烈反对，因为沙特和以色列根本不会同意伊朗成为中东地区最强大的国家。而伊朗国内的保守主义势力非常仇视沙特和以色列。

‘肆’ 伊朗当前国内暗藏的反政府势力，究竟都是些什么人

伊朗当前国内暗藏的反政府势力，究竟都是些什么人？伊朗的反对势力成分比较复杂，需要分别介绍，下面给大家具体的说明一下，朋友们可以参考下面的内容：

三、伊朗经济一直不景气，因此很多经济精英人士反对政府：

伊朗的经济不景气，导致很多的企业、小业主的生活受到很大冲击，这些经济精英人物，为了个人利益，也形成了一些反政府势力。

‘伍’ 伊朗为何选择政教合一

因为伊朗是一个宗教多元化的国家，光靠政府很难在群众中设立权威。伊朗是着名的文明古国之一，有着丰富历史底蕴，经过多年的历史演变与周边地区的文化交流，伊朗成为一个众多文化碰撞的国家。1979年成立共和国。实行政教合一制度。官方语言为波斯语。

为了搜集社会资源，最有效的办法之一就是用意识形态体系引导社会群众，让他们自愿出钱出力。带有原教旨主义色彩的保护意识形态，一方面可以打造崇尚简朴的社会氛围，另一方面可以利用中兴伊斯兰的宗教狂热激发人民的圣战情节，所以伊朗采用政教合一的治国方法。

‘陆’ 伊朗的政治制度是什么

伊斯兰革命后第一部宪法于1979年12月颁布，规定伊实行政教合一制度，神权统治高于一切。

1989年4月对宪法进行部分修改，突出强调伊斯兰信仰、体制、教规、共和制及最高领袖的绝对权力不容更改。同年7月，哈梅内伊正式批准经全民投票通过的新宪法。伊朗伊斯兰议会是最高国家立法机构，实行一院制。议会通过的法律须经宪法监护委员会批准方可生效。

伊朗的军事制度：

伊朗实行义务兵役制，士兵服役期2年。

武装力量由军队和伊斯兰革命卫队组成。领袖为武装力量总司令。最高国家安全委员会是最高军事领导和国防政策的制定机构，由总统、两名领袖代表、司法总监、议长、军队总司令、卫队总司令、国家计划和预算组织主席及外交、内务、国防和情报部长组成。实行义务兵役制，服役期二年。

伊朗宪法规定政教统一，宗教领袖为武装部队总司令。最高国防委员会是领袖领导下的军事决策机构，成员有总统、国防部长、武装部队总参谋长、伊斯兰革命卫队总司令以及领袖指定的两名顾问。武装力量由正规军、革命卫队和准军事部队组成。

‘柒’ 伊朗不是政教合一国家吗，国家元首和宗教领袖同为一人，那么领袖和总统是怎么回事，哪个是最高的

伊朗的政体是政教合一的国家，伊朗是典型的政教合一的国家。伊朗总统是没有实权的，实际的权力在宗教领袖那里。关键是军权和革命卫队的指挥权和国家安全机构的控制权在宗教领袖那里。宗教领袖由专门机构推举，终身任职，所以是最顽固最保守的势力。总统实际是受宗教领袖的制约。如果总统比较开明，比如过去的阿塔米，就什么事情也办不成。如果总统比较顽固保守，比如现在的内贾德。就放任他在前台表演。万一砸了还有宗教领袖维持。宗教领袖可以采取各种手段影响总统选举。当然伊朗还不是一个君主制国家。

伊朗的政治体制
1979年2月，伊朗前宗教领袖霍梅尼领导的伊斯兰革命推翻了巴列维王朝，成立了伊朗伊斯兰共和国。当年12月，伊朗举行公民投票通过新政权成立后的第一部宪法。根据宪法，伊朗实行政教合一、神权高于一切的政治体制，最高宗教领袖霍梅尼为伊朗国家最高领导人。1989年4月，伊朗对宪法进行了部分修改，强调伊斯兰信仰、体制、教规、共和制及最高领袖的权力不容更改，同时对领袖的产生以及行政、司法和立法部门等方面的规定作了修订，使伊朗的行政、司法和立法具有相对的独立性。

根据宪法，领袖是伊朗国家最高领导人，也是伊朗政教合一的象征。领袖的权限包括任免宪法监护委员会（宪监会）宗教成员、司法总监、音像组织主席、武装部队参谋长、革命卫队司令以及武装部队和安全部队的司令；宣战或宣布停战；协调国家三权机构领导人之间的关系；颁发总统委任状，在总统有渎职行为或议会认为总统政治上无能的条件下罢免总统等。

领袖通过专家会议选举产生。专家会议是选举伊朗革命领袖的最高权力机构，共有成员86人，每年举行一次年会，讨论国家大事及领袖的行为。专家会议可在领袖不称职或失去领袖的必要条件时废黜领袖。1989年6月霍梅尼逝世后，通过专家会议推举，哈梅内伊当选为伊朗最高领袖。

伊朗政府实行总统内阁制。总统是继领袖之后的国家最高领导人，既是国家元首，又是政府首脑。总统可授权第一副总统掌管内阁日常工作，有权任命数名副总统，协助主管专门事务。总统由直接选举产生，任期四年，可连任一届。伊朗内阁部长由总统提名，需要议会审议通过。

为了保证议会决议不违背伊斯兰教义和宪法原则，宪法规定成立宪监会。宪监会有权审查议会通过的一切决议和提案，监督总统选举、议会选举和公民投票。

伊斯兰议会是伊朗最高立法机构，实行一院制。议会有权批准同外国签订一切条约、协议和合同，随时对总统和部长进行质询和弹劾，批准政府需要采取的紧急措施等。但是，议会通过的任何议案必须得到宪监会的批准后才能成为法律。议员由选民直接选举产生，任期四年。议长一年一选，可以连选连任。

司法部门是伊朗政坛的一支重要力量。司法总监是司法方面的最高首脑，由领袖任命，任期五年。最高法院院长和总检察长由司法总监任命，任期五年。司法部长由司法总监推荐，总统任命，负责协调政府和议会间的关系。在司法总监领导下，还设有行政公正法庭和国家监察总局，分别审理民众对政府机关的诉讼和监督国家机关的工作。

伊朗选举制度
伊朗的选举主要包括专家会议选举、总统选举、议会选举和地方议会选举。其中专家会议选举每8年举行一次，总统、议会和地方议会选举每4年举行一次。有关选举事务均由内政部及各级行政机关具体执行，宪法监护委员会(宪监会)负责监督。

伊朗的选举是以直选方式，即通过选民无记名投票的结果来确定。16周岁以上的伊朗公民就拥有投票权。

伊朗宪法和选举法对各项选举以及候选人资格都有具体的规定。通常的程序是，首先由符合条件的伊朗公民在选举前规定的时间里到内政部在全国各地设立的选举委员会登记，选举委员会将登记在册的人选情况汇总，提交宪监会在各地任命的选举资格审查委员会审议，审查委员会将审核的结果通知选举委员会，再由选举委员会具体执行有关选举事务。根据选举法，参选资格被否决者可获得有关自己被否决原因的书面通知，并可在规定的时间内提出上诉。

在选举委员会执行选举投票的过程中，宪监会还要向全国各地投票站指派监督员，监督投票情况、封存投票箱、监督选票的统计。各项选举的结果由选举委员会公布，但必须得到宪监会的认可。宪监会在证据确凿的情况下有权宣布某个选区乃至整个选举的投票结果无效，当选者必须在宪监会的确认后才能宣誓就职。

伊朗的政党组织
1979年2月，伊朗伊斯兰革命推翻了巴列维王朝，成立了伊朗伊斯兰共和国。随着政权的逐步稳定，伊朗政府逐步取缔了大多数政党团体和组织。1985年伊朗宣布实行一党制，伊斯兰共和党为执政党，其他政党及其派别均被取缔。为防止政治纠纷，1987年6月，伊斯兰共和党也宣布中止一切活动。

1988年12月，伊朗颁布政党法，要求所有政党与组织向内政部重新登记，经审查批准后方可开展活动。1998年伊朗新的政党法出台后，国内各种政党竞相成立。到2000年1月，伊朗合法政党和政治组织已经达到110多个。

目前，伊朗大多数政党和政治组织尚处于创立阶段，没有严格的组织形式，缺乏章程及其相关纲领。伊朗现主要政党或组织有：

伊朗伊斯兰参与阵线： 1998年12月6日成立，其前身是1997年总统选举时哈塔米竞选班子。该党由哈塔米政府的一些部长和文化界的一些知名人士组成，现已成为伊朗第一大党，也是伊朗目前支持改革的最大组织。

德黑兰战斗的宗教人士协会： 1987年从革命初期成立的“德黑兰战斗的宗教界协会”中分离。其成员大多是宗教和政界的知名人士。总书记是现任议长迈赫迪·卡鲁比。

建设公仆党： 前身是1996年由6名伊朗政府高级官员组成的“建设公仆组织”（又称“6人集团”），1998年5月20日正式改为现名。该党在全国主要大城市设立了分支机构，其成员多为政界人士。建设公仆党的宗旨是：维护伊斯兰尊严、建设伊朗、捍卫政权的伊斯兰及共和两大属性；主张专家治国，积极支持伊朗经济建设。总书记是德黑兰前市长卡尔巴斯奇。

伊斯兰伊朗团结党： 1998年1月31日成立，主要由议员和政府各级负责人组成，有成员30多名。该党的宗旨是发展文明、维护伊斯兰尊严与国家强盛。

‘捌’ 伊朗最高领袖、总统、议会三者的权力关系是怎样的

伊朗伊斯兰议会（英语：Islamic Consultative Assembly of Iran）是伊朗伊斯兰共和国最高立法机构，居三权（立法、司法、行政）之首，首届议会成立于1980年5月。伊朗宪法规定，议会实行一院制。议会通过的一切决议案必须通过宪法监护委员会的审议和确认，确保它们不违背伊斯兰教义和宪法原则。一旦议会与宪监会出现争议，决议案则提交由三权领导和有关部长组成的“确定国家利益委员会”裁决。

伊朗伊斯兰议会是伊立法机构，负责起草、审议和通过国家重要法律，其他权力机构起草的法律、法规须经议会审议通过后方可实施，与外国签订的条约、协定和重大合同也须经议会批准。议会还负有监督政府工作的职责，有权弹劾内阁部长和总统。

‘玖’ 伊朗民众和政府的关系已经渐行渐远，这背后的原因到底是什么

因为现在的伊朗虽然在政府方面显得很强硬，总统哈梅内伊一直说要和美国开战，但是作为底层民众，很明显不希望看到这样的结果的，而且面对美国强有力的制裁，高层肯定生活水平不会差，而这些后果都是要民众来承担的，高层看到的无非就是一些数字而已。这样一来国内的民众情绪不是很高，甚至有和政府相背而行的趋势。

而政府许诺的一些政绩也没有让民众满意，再加上西方国家惯用的“内部瓦解”的手段，通过间谍来制造伊朗国内的混乱，使得民众对这个政教合一的政府越来越失去信心了。而所谓的“民主”就成为了那些反对势力最主要的反抗理由，使得一些不明事理的民众盲目跟风，而伊朗这样的局势对他的国际谈判形式很不利，而这也正是美国所希望的。

‘拾’ 伊朗这个国家的精神领袖、总统到底是如何分工的

在伊朗，精神领袖要比总统和地位高，总统也是精神领袖选出来的，可以说精神领袖掌控伊朗的国家主权，总统主要是负责一些行政部门的管理。

总统当选后必须得到领袖的批准，最高领导人可以根据议会或者最高法院决定罢免总统。总统是对人民负责的行政长官，是最高领导人还有议会的负责人。如果他辞职，他必须向最高领袖辞职。