美国为什么不驻伊朗了

‘壹’ 美国退伊核协议的原因是什么

9日凌晨，美国宣布退出伊核协议，并对伊朗实施“最高程度”的经济制裁。

众所周知，特朗普上任后多次称伊核协议是“有史以来最糟糕的协议”。还以伊朗坚持试射弹道导弹为借口对伊朗不断施压，相继出台了延长制裁期限、限制伊朗人入境等措施。受此影响，国际油价一直在起伏。

分析认为，特朗普强硬的对伊政策立场十分明确，预示着美国与伊朗之间对抗或将加剧。然而，在特朗普宣布对伊核协议所作决定之前，政知见(微信ID：bqzhengju)注意到，美国的欧洲盟友英、法、德三国均发声，希望特朗普不要退出伊核协议。

这番场景和半个多月前，英、法“追随”美对叙利亚动武产生了鲜明对比，这一反差背后的原因是什么?美国退出伊核协议对各方又将产生什么影响?

目前，伊朗也是为数不多未同美国建交的国家之一。美伊恶化的关系，也被看作是伊朗核问题的根源。

英、法、德不支持

对于美国退出伊核协议的后果，欧洲国家深表焦虑。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙此前警告美国，不要退出这一协议，否则可能引发战争。

伊核协议的三个欧洲签署国——英国、法国和德国一直反对废除该协议。5月7日，三国再次重申反对废除伊核协议，并强调即便美方退出，三国仍将维持该协议。

德国外长马斯和到访的法国外长勒德里昂7日在柏林表示，不论美国政府对是否遵守伊核协议有何新决定，德法两国都将继续坚持遵守这一协议。

英国外交大臣鲍里斯·约翰逊6日飞往美国，试图劝阻特朗普退出协议。在他看来，协议有漏洞，但可以弥补，“国际社会当前没有比伊核协议更好的替代方案。对我来说，现在没有相当成熟的B计划。”

为何英、德、法三国纷纷劝说特朗普不要退出协议?

中国社会科学院西亚非洲研究所研究员、中东学会会长杨光告诉政知见(微信ID：bqzhengju)，经济利益是这些欧洲国家很重要的考虑。他指出，美国和伊朗的关系早在1979年就中断了，从那以后，美国在伊朗没有任何的经济利益，只有政治上的相互博弈和斗争，欧洲则不然。

杨光说，欧洲在伊朗有很多的经济利益，特别是油气公司，伊朗拥有世界上最大的油气田之一——南帕斯油气田，意大利、法国等国家的公司都参与开发，美国一制裁他们被迫都退出来，一签伊核协议，他们马上就返回。现在，美国又要否定伊核协议，他们又要退出来，所以从长远角度看，会危害欧洲国家的经济利益。

“另外，从近期的情况来看，中东地区的局势若动荡起来，面临的最大外部威胁就是难民问题，首先受害的是欧洲国家。叙利亚已经是个很大的教训，事实证明难民问题不仅是单纯人口流入的问题，而且还能带来恐怖主义。所以欧洲还是希望中东地区稳定。”

这里补一个背景，中国国际问题研究所的孙立昕曾在2014年撰文介绍，美国1996年美国出台《伊朗制裁法》时，欧盟因经济利益受损而强烈反对。2005年8月，伊朗拒绝欧盟三架马车在核问题上的斡旋建议，即放弃获取核燃料，换取与欧洲加强政治和经济关系。在长期斡旋核问题无果的情况下，欧盟态度转趋强硬。

对中东格局的影响

欧洲担心的问题会不会出现呢?

杨光告诉政知见(微信ID：bqzhengju)，美国退出伊核协议，只能使中东地区现在的格局进一步强化和巩固。

他分析称，中东现在的基本格局就是两大阵营，即地区大国冲在前面，背后有域外大国支持：一个是伊朗、土耳其为首的阵营，有俄罗斯支持;另一个是沙特为首的阵营，背后有美国支持。从伊朗目前国内的情况看，没有条件和实力继续搞核计划，所以不会影响中东两大阵营的格局;从美国方面看，美国目前推行孤立主义的外交政策，它在中东总体是退出的态势，美国也不会跟着以色列走，去和伊朗发生战争，因为那是没有胜算的一场战争。

“如果说有影响，将是进一步加深这两大阵营之间的鸿沟，但中东现在的这两大阵营格局将持续下去。”杨光说，在这种格局下，小的冲突不断，整个中东的低烈度动乱的形式还会持续，并不会因为特朗普宣布退出伊核协议发生重大的改变。

美国决定退出后，伊朗总统鲁哈尼发表电视讲话，“从这一刻起，伊核协议成为一项伊朗与其他五方的协议。”

特朗普宣布决定前一日，鲁哈尼在伊朗宗教圣城马什哈德表示，即便美国退出，伊朗也将继续遵守伊核协议。据新华社报道，这是近段时间来伊朗官方首次明确表示伊朗可继续遵守伊核协议。

“如果在没有美国的情况下，我们对伊核协议的期望也能得到满足的话，那将更好。”伊朗官方媒体伊斯兰共和国通讯社援引鲁哈尼的话说。

不过，鲁哈尼在最新的电视讲话中同时表示，在未来的磋商中，如果协议规定的伊朗的利益不能得到维护，伊朗原子能组织奖重启“任何水平”的铀浓缩活动。此前伊朗曾多次表示，伊朗有能力重启20%丰度浓缩铀活动。

特朗普为中期选举做准备

伊核协议实行三年，对伊朗来说，是经济发展的好机会。

据界面新闻报道，在核协议达成之前，伊朗经济曾陷入严重衰退。在签订协议后，据伊朗央行数据，伊朗GDP增长率在2016至2017财年达到12.5%。这主要归功于油气领域的大幅增长(61.6%)，而非油气领域的增长数据为3.3%。

不过，杨光分析称，2015年协议签署后，美国并没有按照协议执行，特别是美国单方面的金融制裁没有解除，伊朗并没有从协议里受到很大的实惠，鲁哈尼总统的经济改革、开放、发展的计划，实际上是没有办法落实的。

特朗普上台后，多次措辞强硬地威胁退出伊核协议，还对伊朗采取更多制裁措施，阻碍外资进入伊朗。这次更是宣布，要实施“最高程度”的经济制裁。

对此，杨光说，伊核协议签署是美国前总统奥巴马任内外交领域做得最得意、国际影响力最大的事情，特朗普威胁退出伊核协议的一系列发声，是因为他要靠这些发声赢得国内和共和党内的支持，为中期选举做准备。

至于美国退出伊核协议对中国的影响，杨光说到，伊朗是“一带一路”沿线的节点性国家，伊朗也是中国落实“一带一路”倡议的重要支点。美国退出伊核协议，将对一带一路倡议在伊朗展开以及相关合作带来不利因素。

‘贰’ 美国为什么退出伊核协议

美国退出伊核协议是因为一系列政治和战略考虑。以下是一些主要原因：

1. 原则分歧：特朗普政府认为伊核协议存在重大缺陷，并且没有解决伊朗在地区问题、导弹计划和人权等方面的行为。他们认为该协议过于宽松，未能有效遏制伊朗的核野心和地区扩张。

2. 协议限制：协议对伊朗核项目的限制是有限的，并且在某些方面有时间限制。特朗普政府认为，这些限制在未来几年内将失效，允许伊朗重新开展核活动，这对地区安全构成威胁。

3. 对盟友的不满：美首拿国的一些盟友，特别是以色列和沙特阿拉伯，对伊核协议持批评态度，认为该协议未能有效限制伊朗的核计划，并对地区稳定造成威胁。特朗普政府希望通过退出协议，与这些盟友保持紧密关系。

4. 一揽子制裁：美国退出伊核协议后，重新实施了一系列对伊朗的制裁措施，旨在对伊朗的经济晌帆进行施压，以达到更严格的核限制和地区行为的目标。

需要注意的是，美国者谨搭退出伊核协议的决定是在2018年由特朗普政府做出的。对于当前情况，我无法提供最新的信息，请参考相关新闻和政府声明以获取最新动态。

‘叁’ 明知驻伊美军的存在就是一个祸害，伊拉克为什么没能将其驱逐呢

美国无人机之前猎杀了伊朗“圣城旅”指挥官苏莱曼尼，引发美国和伊朗之间一触即发的军事对峙，伊朗军方随后发射数十枚导弹对美国组伊拉克军事基地实施报复，虽然因为美国没有进行反击而这场冲突画上一道休止符，但却给邻国伊拉克的国家主权和安全构成严重的威胁。对此，伊拉克看守政府和国会之前双双发出驱逐令，要求美军从伊拉克撤走。

由此可见，伊拉克方面虽然知道在目前中东局势紧张的背景下，美军在该国的存在，本来就是一个祸根，毕竟，一旦美国和伊朗真打起来，伊拉克将不可避免的沦为主战场。然而，面对华盛顿方面接连发出的制裁威胁，迫于美国巨大压力的迈赫迪政府，为了避免像伊朗一样遭到美国的极限施压，从而不得不继续允许美国军队继续留下驻扎。

‘肆’ 特朗普竟发声明不寻求伊朗政府更迭，是什么原因导致他态度的转变

不是态度转变了，而是本来就没有想要动武的意思啊。本来美国在对伊朗保持高压的同时，还在波斯湾周边不断派遣军队和将军。此外，以色列、英国等多个盟国积极充当帮凶，导致美伊之间爆发了非常严重的战争危机。但在危机频发的同时，特朗普政府似乎在关键时刻保持了极大的克制，一次又一次将两国从战争边缘拉回来。

事实上，特朗普确实是没有打算对伊朗动武。即使有，面对欧盟和俄罗斯的强烈反对，也值得放弃。伊朗作为中东地区最强大的国家，在宗教影响力、政治影响力和军事实力方面无疑是第一位的。特朗普依靠沙特击败伊朗的企图似乎是一厢情愿，虽然以色列的态度和行为比较积极，但毕竟以色列和伊朗没有边界，强大的力量无法弥补。

‘伍’ 美提议恢复制裁伊朗，为何遭到联名拒绝

这中间的原因有很多，首先是美国在疫情前后对盟友的行动给欧洲盟国造成了很大的压力，使得那些国家逐渐对美国失去了信心；再者之前达成的联合国协定本身就是俄罗斯等国家故意为之，现如今时机成熟，那些国家乐意看到伊朗给美国制造压力，所以纷纷投了反对票；唯有美国还不愿和伊朗“和好”，在独霸的道路上越走越远。

联合国会议上，英法对美国的提案都投了弃权；之前美国对其也采取了经济打压的态势，这就让欧美诸国很不满意，而且现在还不顾他们的死活抢走了瑞德西韦公司的专利权；德国和法国也是看到了美国的颓势，可能内心中也想着大国崛起的美梦，而美伊矛盾正是削弱美国实力的绝佳时机，盟友现在也靠不住了，美国现在也算是“四面楚歌”了。