伊朗为什么无核

① 为什么伊朗不能有核武器呢为什么中国可以有呢

因为这是根据《不扩散核武器条约》第九条第三款规定：本条约所称有核武器国家系指在一九六七年一月一日前制造并爆炸核武器或其他核爆炸装置的国家。

故而根据《不扩散核武器条约》，只有联合国安全理事会5个加入了《不扩散核武器条约》的常任理事国才是被普遍承认有核国家地位的国家。其他拥有核武器的国家被视为违背《不扩散核武器条约》精神的非法拥核国家。

所以，伊朗是不可以拥有核武器的。

(1)伊朗为什么无核扩展阅读：

在国际事务中，大小国家的地位是平等的。但在核武器问题上，各国的地位是不相等的，存在着“双重标准”，甚至“多重标准”。

自《不扩散核武器条约》在联合国大会获得通过并于1970年3月生效后，这种不平等就以法律形式固定下来，已拥有核武器的国家可以保留核武器，但不得输出核武器及其制造技术，而其他国家则不可以发展和拥有核武器。

中国是1992年3月正式递交条约加入书的，因此中国对该条约也承担相应义务。

合法拥有核武器的5个国家，恰好是联合国安理会的5个常任理事国，即第二次世界大战的5个主要战胜国和当今国际体系的缔造国，对世界和平负有特殊的责任，在核武器问题上与其他国家的地位是不平等的。

他们拥有的核武器属于“大国核武器”。《不扩散核武器条约》不仅是“大国一致”的宣言，也大体表达了188个签约国的共同愿望。

② 为什么印度能有核武器而伊朗不能

核武器不能随便研制，有条约在限制。不过只是一个条约，也没有特别实质的力量来进行控制，说到底还是国际社会力量的博弈吧。印度有，巴基斯坦有，以色列有 ，都是因为国际社会有力量站在他们身后 比如 中国 美国 俄罗斯。日本没有核武器并不代表他们有研制核武器的能力活着没有相关原料。只是是第一个受核武伤害的国家，他们国内有个无核三原则在限制，所以不能储藏，研制，使用核武器。但是日本使用电脑模拟核试验了很多次，进入战争状态，恐怕用不了多久他就能拿出自己的核武。伊朗因为美国不希望他在中东独大，也要符合以色列的利益，所以没有一直在这件事情上打压他，如果他真有核武器美国要动他恐怕也没有那么容易了，这也是一种博弈吧。联合国只是不一种形式，没有实际力量，他独立存在的时候是缺乏实际控制力的，只能做一些口头工作，但有时作为一个工具被某种力量操控也会显示出其影响力，比如以色列有核武，但伊朗不能有就是一个列子。奥地利他的军事力量非常弱小，有一些象征性的武装力量，一方面他不靠自己国内的力量维护自己的安全，另外他也没有这样的力量和要求来全面武装自己，但是他的一些轻武器的研发能力非常强大，比如狙击步枪世界上精度最高的狙击步枪就在那儿。当然价格也很高

③ 为什么美国中国俄国等大国可以有核武器，而伊朗朝鲜等却不允许有

根据《不扩散核武器条约》规定，无核国保证不研制、不接受和不谋求获取核武器。

美国中国俄国等大国是国际法认可的拥核国家，朝鲜和伊研制核武器违背了《不扩散核武器条约》的原则。

《不扩散核武器条约》共有11条规定，主要内容是：有核国家不得向任何无核国家直接或间接转让核武器或核爆炸装置，不帮助无核国家制造核武器，无核国保证不研制、不接受和不谋求获取核武器。

朝鲜民主主义人民共和国于1985年12月12日正式加入，于1993年3月12日宣布退出意向，但后又撤回，朝鲜于2003年1月10日宣布退出意向，于2003年4月10日正式退出。

1968年伊朗签署了《不扩散核武器条约》，1979年伊斯兰革命后伊朗继承了缔约国身份,并在2003年正式签署该条约的附加议定书。

(3)伊朗为什么无核扩展阅读

中国于1991年12月28日决定加入《不扩散核武器条约》，1992年3月9日递交加入书，同时对中国生效。

1992年1月27日，法国决定签署不扩散核武器条约。1992年8月3日正式把参加不扩散核武器条约的批准文件递交美、英、俄3个签字国。

2005年5月，《不扩散核武器条约》审议大会在联合国总部举行，来自187个缔约国的代表参加会议。由于与会各方在核裁军、防扩散和中东无核武器区等问题上分歧严重，大会最终未能就《最后文件》草案达成一致。

④ 伊朗有核武器吗

伊朗没有核武器。伊朗是《不扩散核武器条约》的缔约国之一，签署该条约就意味着不能够发展核武器，只能够将核能用于和平用途，浓缩铀的浓度不能超过限定的水平。

⑤ 伊朗有没有核武器

当然没有，伊朗那么弱的实力，现在连很原始的核电站燃料都没有搞定。

⑥ 伊朗核问题

伊朗为啥就不能拥有核武器？

在伊朗首都德黑兰北区，紧靠ALBORZ山脉的山丘地带，巨大的悬铃木遮掩着数十座精致的小别墅。与吵闹、脏乱的市区相比，此地空气清新，静谧，是为德黑兰的高尚住宅区。 云集于此的商贾巨富们早已习惯了令他们愤恨不已的现象：管理这个国家的宗教领袖和毛拉们渐次搬到了他们的隔壁，而且看样子会一直待下去。

前最高领袖霍梅尼是最早搬进来的人之一。他曾住在离涅瓦兰宫（NIAVARAN）仅几百米远的宅子里。随后，这个伊斯兰共和国的众多高官们也相继涌入。如今，哈梅内伊的继承人们也住在这儿，四周公园众多，警卫森严，就像一副盾牌，将他们与外界的现实和压力一概挡在门外。

此地的居住结构反映了伊朗的权力架构。随着行李搬运车的来来往往，伊朗政权构成的变化和权力的此消彼长便一览无余。譬如，伊朗前总统哈塔米去年八月离职，最近就把家从靠近萨达巴德宫（SADABAD）的地方搬到了更靠南的地区。对这位失败的改革者来说，搬家意味着另一种形式的“下台”。然后，新上台的总统、苦孩子出身的内贾德便搬进来了。

内贾德上台后，对内，依靠严厉治理腐败和节约行政开支两道“交叉火力”，巩固自己的政治基础；对外，则首先用类似“将以色列从地球上抹去”的狠话给全世界一个下马威，然后开启由国际原子能机构贴的核封条，与美欧几个大国针尖对麦芒，腰杆挺得极硬。“我们当然有发展核武器的权利。”内贾德代表的伊朗强硬派说。

如果作一下换位思考，伊朗的确有权拥有核武器。不错，它是《不扩散核武器条约》签字国，根据该条约，它只有权利进行旨在和平目的的铀浓缩活动。但是全世界国家是不分大小、一律平等的，凭什么你美国、以色列可以有核武器，可以用它威慑控制别人，同时又以一纸条约禁止别人拥有核武器？凭什么你美国人可以在中东核问题上采取双重标准？

事实上，尽管伊朗最高领袖哈梅内伊一再声明“无意拥有核武器”，但这个雄心勃勃的伊斯兰共和国打心眼里是想要原子弹的。一旦拥有核武器，就将有助于它实现地区霸权，并打破中东现有的地缘战略和政治格局。 强权之路 不管美国人愿不愿承认，如今的伊朗早已不是所谓的“失败国家”。实际上，这个什叶派穆斯林治下的神权国家正在地区霸权之路上春风得意，步子走的很不错。这还不算它拥有和发展核武器的能力。

首先，伊朗是伊拉克战争中的真正赢家。伊朗人喜欢抱怨以色列的核威胁，但他们在中东地位的强大程度事实上已经超过了世界其他国家的预想。它最近在周边的阿拉伯邻居中赢得了相当大的影响力。甚至在英国人控制下的伊拉克南部，德黑兰的代理人也已经控制了警察部门和当地政府机构。

阿赫迈迪-内贾德先与叙利亚签了双边防务协议，然后在大马士革相继会见了黎巴嫩真主党、哈马斯和伊斯兰圣战者组织的头头脑脑。通过它支持和资助的黎巴嫩真主党，伊朗将其影响力扩展到了地中海沿岸。真主党在黎巴嫩议会拥有多席，直接影响着黎国政局。

最近，哈马斯在巴选举中的胜利也让伊朗和内贾德尝到了多年投资的甜头。早在1990年12月，哈马斯数名高官访问德黑兰后，这个由亚辛创立的抵抗组织突然开始收取异常慷慨的经济资助。尽管德黑兰每年为此花费数百万美元，但它却在与以色列一墙之隔的地方，拥有了一个牢靠的盟友。 拥有核武器将在实际意义上保证德黑兰的地区霸权。事实上，它已经在纳坦兹（NATANZ）、伊斯法罕（ISFAHAN）和其他地方的核设施中建造了必需的部件。而且，伊朗统治者们心里也很清楚，国际社会将对此毫无办法。西方人不得不承认，伊朗人甚至比朝鲜人更善于玩自己的游戏。他们今天揭去国际原子能机构盖的封条，明天就可以玩一个调和游戏。伊朗人会说，好吧，你美国和西方不跟我谈，我可以跟提出“在俄罗斯进行核浓缩”建议的俄罗斯人谈。“为什么不呢？我们又不会有什么损失。” 还有没有选择？

与此同时，西方正在重新考虑它的选择。军事打击听起来怪吓人的，但就目前来说并没有太大的可能性。实际上，英国外交大臣杰克·斯特劳(JACK STRAW)也不止一次地说，类似对伊朗核设施的军事打击是“难以想象”的。 目前只有联合国安理会可以对其进行经济制裁，但很可能会被咱们中国否决，因为中伊未来的一揽子能源合作高达1000亿美元。 现在，西方的专家甚至不能确信伊朗能在核武器之路上走多远。国际原子能机构掌门人巴拉迪博士不情愿地承认，他自己对伊朗人的核武器努力也是一筹莫展。

“我们不是上帝，毕竟人心隔肚皮啊。” 如今，所谓的欧洲三国（英国、法国和德国）已经输掉了第一轮，伊朗重新启动了核浓缩计划，于是它们便伙同美国人试图将这一争端由原子能机构移至联合国安理会框架内解决。但是，又能怎么样呢？ 伊朗人已经清楚地表明了他们要做什么，怎么做。不但要将铀浓缩到“工业等级”，还要驱逐在伊朗的国际原子能机构核查者。

现在看来，要外交解决这一冲突，最好的机会或许出现在俄罗斯的提议中。根据该提议，俄罗斯将向伊朗未来的核电站提供核燃料，并负责回收废弃的燃料棒。而伊朗政府作为回报，会放弃它的核浓缩计划。 上周，伊朗的首席核问题谈判代表访问了莫斯科，据说，其对俄罗斯这一提议的态度已经比伊朗政府之前的态度“通情达理”多了。同时，我们中国也对这一建议表示欢迎，德国外长根舍也认为这一方案“有道理”、“很现实”。 BUSH和BUSHEHR 美国人的心态充满矛盾。他们也希望有个折中的解决方案，但却对特工出身的普京总统充满警觉。

事实上，小布什早就指摘过普京，说他跟伊朗领导人“穿一条裤子”。比如，正在建设的、波斯湾附近的布施赫（BUSHEHR）核反应堆就出现了俄罗斯专家、工人的影子。俄罗斯人还帮助德黑兰发展现代空防系统，援助它的导弹研发工作，并将之布防在伊朗所有的核设施周围。 现在，俄罗斯反而对调停人的角色表现出了极大的兴趣。在俄乌天然气之争让俄罗斯形象大跌之后，它正试图借助伊朗核危机来与美国和西方重新搞好关系。 但是，普京在“BUSH和BUSHEHR”之间左右为难。一边是轻易惹不得的西方反伊联合阵线，一边是俄罗斯在伊朗的经济和地缘战略利益。

很显然，伊朗在普京的地缘政治版图中至关重要。而且，随着莫斯科与德黑兰在石油、天然气和军火贸易等方面的经济联系愈发紧密之时，两国的裤子会“越穿越多”。据预计，未来俄伊的双边贸易额将会上升到200亿美元。 不管怎么说，这场危机的到来，还是为克里姆林宫预留了一个相对舒服的角色。一方面，西方需要俄罗斯帮忙解决这一问题；另一方面，危机的持续发展势将动荡全球市场，并引发油价上涨，而俄罗斯作为世界第二大原油出口国，从中捞的好处可想而知。

如今，内贾德在对以色列和美国多次口无遮拦地“狂批痛骂”之后，似乎想喘口气了。最近，伊朗原本计划举办的一场关于“种族灭绝大屠杀”是否真的存在的国际研讨会，也暂时搁置一边。 内贾德在德黑兰北区的别墅住的很舒服，但这位被西方讥为“暴发户”的新总统却跟他周围倾向西方的商贾巨富们没多少共同语言。“我们这是怎么啦？”一个富有的地毯商的妻子说，“世上没有人再同情伊朗了。一些人嘲笑我们，而另一些人则害怕的要命。” 但是，内贾德与住在该区的特权阶层居民们——包括IT经理人、医生、画廊业主、国有企业的高级经理人等等——有一点却是相同的，他们坚持认为，和平利用核能是他们的国家权利。事实上，内贾德的许多新邻居都把伊朗拥有核武器视作理所当然。他们会说，“我们当然有权拥有核武器。我们的三个邻居都有核武器，我们为什么不能有？” 或许在不久的将来，西方诸国将不得不眼看着伊朗爆出自己的蘑菇云，就像他们无奈地纵容以色列一样。

伊朗的核计划开始于20世纪50年代后期，其核技术大部分从与当时关系密切的美国及西方国家引进。1979年伊朗伊斯兰革命后，其核能项目陷于停滞状态。90年代初，伊朗开始与俄罗斯商谈恢复修建有关核电站问题，并与俄签署《和平利用核能协议》。
1980年与伊朗断交的美国对伊俄核合作十分不满，曾多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并一直对其采取“遏制”政策。“9·11”事件之后，美国将伊朗视为支持恐怖主义的国家和“邪恶轴心”国家之一。
2003年2月，伊朗宣布发现并提炼出铀后，其核计划立即遭到美国的“严重质疑”，并引起国际社会的极大关注。同年9月12日，国际原子能机构理事会通过决议，要求伊朗在10月底前公开核计划，以澄清其全部核活动，尽快签署《不扩散核武器条约》附加议定书，允许国际原子能机构对其进行更为严格的突击检查，终止提炼浓缩铀试验。
在法德英三国的斡旋下，伊朗于2003年12月18日签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。
为充分利用核能资源，伊朗自20世纪50年代后期开始其核能发展计划，并先后投入大量资金，建立了一个核电站、6个核研究中心和5个铀处理设施。
目前，伊朗核计划已经发展到关键阶段，即核燃料循环系统建设阶段。这个系统建成后，便可为伊朗的核电站和研究机构提供燃料，同时也可以进一步提高浓缩铀的丰度，使伊朗能够获得武器级高浓缩铀。
有资料表明，伊朗已在其中部发现铀矿资源，并正在建设基于高速离心机技术的浓缩铀设施，为建成一个完整的核燃料循环系统做准备；伊朗南部布什尔核电站在俄罗斯的帮助下已经建成；伊朗还在建设重水反应堆，这将使伊朗能够更有效地从核废料中获取金属钚。根据美国和西方国家的情报，伊朗目前已经迈进了核门槛，但还未能获得制造核武器所需的武器级浓缩铀或钚。
伊朗前总统哈塔米2003年2月9日发表电视讲话时宣布，伊朗已在雅兹德地区发现铀矿并已成功提炼出铀，伊朗将开采铀矿并将建设铀转换和铀浓缩设施，以便建立一个完整的核燃料循环系统。
伊朗方面2003年10月透露，德黑兰核研究中心曾进行钚回收试验。国际原子能机构估计伊朗已经分离出100克的钚。

2004年9月21日，伊朗副总统兼原子能组织主席拉扎·阿加扎德说，伊朗已开始将37吨“铀黄饼”（即铀矿料）的一部分用于铀转化试验。
今年1月1日，伊朗宣布已经开发出用“混合澄分”法从铀矿石中提取铀浓缩所需要的“铀黄饼”的技术。该技术使伊朗朝自主建设核燃料循环系统迈进了一步。
铀浓缩是生产核燃料的关键环节。伊朗2003年10月中止了铀浓缩活动，2004年11月中止了与铀浓缩有关的一切外围活动。但2005年8月，伊朗又重新启动作为铀浓缩准备阶段的铀转化活动。

“报告”与“提交”

决议在措辞上，采用“报告”安理会，没有采用“提交”安理会。这两个词性质迥异。

外交人士认为，“报告”安理会这一措辞是“软的一手”，仅说明伊朗核问题升级迈出了半步，显然留有回旋余地，旨在对伊朗保持压力，底牌仍然是在国际原子能机构框架内解决。若是“提交”安理会讨论，则表明伊朗核问题完全升级。

但伊朗此前多次表示，把伊朗核问题向安理会“报告”和把该问题“提交”到安理会，并没有什么区别。

安理会介入

与IAEA理事会会议通过的前9个相关决议相比，这个决议首次让安理会牵涉进来。这表明，在努力寻求外交手段解决伊朗核问题的同时，开始出现了“硬的一手”：安理会有可能介入。

美国驻IAEA大使舒尔特威胁说，伊朗正面临一个重大抉择：是合作还是对抗。

伊朗走到了一个“十字路口”，面临继续坚持现有立场还是进行妥协的两难抉择。伊朗在未来一个月的行动，将在很大程度上决定围绕伊朗核问题的外交走向。

3月的关口

IAEA理事会将于3月初再次举行会议，听取总干事巴拉迪关于伊朗核问题及其有关决议的实施情况的报告，以决定下一步行动。因此，从现在到3月初的外交斡旋，将是伊朗核问题妥善解决的一个机遇期，同时也是一个关口。

会议决议要求伊朗停止恢复包括研发在内的与铀浓缩有关的活动，并与IAEA充分合作。换言之，伊朗必须把1月10日揭掉的核封条自己再贴上去，否则安理会虽目前不采取行动，3月份IAEA理事会会议就可能要求安理会采取行动。

关于以色列的插曲

在决议草案的谈判中，埃及希望在决议中加入“解决伊朗核问题有利于建立中东无核区”的条文。

这一条文针对的显然是被怀疑拥有核武器的美国盟友以色列，因此遭到美国强烈抵制。

经过磋商，美国最终同意将条文改为“大规模杀伤性武器”，而不是“核武器”，使条文看起来不像是仅仅针对以色列的。

■各国反应

中国投赞成票

中国在IAEA理事会的表决中，投了赞成票。

中国代表团团长、中国常驻联合国维也纳办事处和其他国际组织代表吴海龙说，通过这个决议并不意味着伊朗核问题马上会提交安理会，而且决议并没有要求安理会马上采取行动。他希望本次会议的审议结果有助于缓解当前在伊朗核问题上出现的困难局面，也有助于各方寻求和增进解决该问题的共识。

美德表态强硬

美国国务卿赖斯、英国外交大臣斯特劳和德国外长施泰因迈尔，4日分别发表声明，对IAEA决定将伊朗核问题向安理会报告表示欢迎。但英、德表示，这并不意味着外交途径的结束。态度最强硬的是美国总统布什和德国总理默克尔。

默克尔4日将伊朗核计划比作纳粹早期的威胁，说在希特勒上台时，世界各国低估了纳粹的威胁。

布什4日发表声明说，伊朗核问题被提交安理会表明“国际社会决不允许伊朗政府研制核武器”。

俄印安抚伊朗

俄罗斯和印度投赞成票后，并未忘记安抚伊朗。

俄外交部发言人卡梅宁4日说，俄对IAEA决议感到满意，俄有关在俄境内建立俄伊铀浓缩联合企业的建议仍然有效。

俄国防部长伊万诺夫5日表达了俄欲避免对伊朗制裁的态度，并说这场核危机应力争在IAEA内解决。

印度外交部也发表声明说：“我们投票赞成决议，绝不应被解读为背离了我们和伊朗传统的亲密友好关系。”

■全景观察

决议前 多瑙河畔的无烟战争

今年1月10日，伊朗宣布恢复核燃料研究活动，为此，安理会五个常任理事国和德国，在伦敦先后两次举行会谈，协调立场。

有媒体认为，伦敦会议已为2月2日在维也纳召开的IAEA理事会会议定调，但在这座多瑙河畔的城市中，外交角力远比预想的激烈和复杂。

2月1日，欧盟散发了决议草案，并开始争取会议高票甚至一致通过该决议草案，从而给伊朗施加巨大的外交压力。

但理事会35个成员中，委内瑞拉等16个成员属于不结盟运动，大都站在伊朗一边，从一开始就对欧盟的决议草案提出异议，比如，将“报告”改为“告知”、不立即而是到下月报告安理会等。

4日，委内瑞拉要求对决议草案表决，达到了让欧美希望的一致通过泡汤的目的。

当日上午35个成员以27票赞成、3票反对5票弃权的结果通过了决议。投反对票和弃权票的国家都是不结盟运动成员国。可见，表决时各方角力仍在继续。

决议后 对俄建议态度又变

俄罗斯去年12月底向伊朗建议，两国在俄境内建立铀浓缩联合企业，以在澄清国际社会疑虑的基础上，确保伊朗的合法核权益。

3日，伊朗最高国家安全委员会副秘书瓦伊迪发出警告，如果IAEA理事会把伊核问题报告安理会，伊朗将不再考虑俄罗斯提出把铀浓缩项目转移到俄境内的建议。

4日，IAEA的决议通过后，瓦伊迪在维也纳说，俄罗斯关于在俄境内建立俄伊铀浓缩联合企业的建议已不再有意义。

5日，伊朗外交部发言人阿塞菲说，尽管出现了新的形势，伊朗仍将按计划与俄就其提出的核问题妥协方案继续磋商，原定本月16日与俄的磋商仍将进行。

报告前 “谈判大门依然敞开”

伊朗外交部发言人阿塞菲5日还说，将伊朗核问题报告到安理会不会吓倒伊朗，这种举措给“另一方”带来的损害会更大。

他说，伊朗将继续坚持在《不扩散核武器条约》和IAEA相关法规的框架内与该机构合作，继续坚持通过对话来解决伊朗核问题，“谈判的大门依然是敞开的”。

美联社说，这次阿塞菲转变态度是否意味着伊朗开始调整策略，以应对其核计划引发的危机，目前尚无法确定。

报告后 安理会究竟会怎么做

外交人士认为，虽然IAEA把伊核问题报告安理会，但在3月6日总干事巴拉迪向机构理事会会议报告伊核问题前，安理会不会采取行动。这也为在IAEA框架内斡旋伊核问题提供了空间。

一名了解伊核问题的欧洲资深外交官说，安理会5个常任理事国普遍同意，如果伊朗在3月6日以后态度仍然强硬，安理会将缓慢增加压力。安理会第一步可能敦促伊朗遵守决议。

其他一些外交官认为，安理会可能低调对待IAEA的报告，最多发表声明予以承认。相当一段时间内，安理会不会考虑对伊朗实施武器禁运等制裁措施

⑦ 什么是伊朗核危机什么是中东无核区

简单的说，伊朗核危机缘由是伊朗想发展核武器，但遭到美国的反对，局势由此开始紧张
中东无核区旨在建设一个没有核武器的中东，即中东所有国家放弃并承诺不再开发核武器，目前中东只有以色列拥有核武器，无核区的建立也没有得到以色列的响应

伊朗核开发始于1957年。当时，伊朗巴列维王朝是美国以及西方在海湾地区遏制前苏联南下的重要战略屏障，因此伊朗核计划得到了西方国家的支持。上世纪60年代美国曾向伊朗提供了一些小型核设施。所谓伊朗核问题的出现是在上世纪80年代，由于伊朗爆发伊斯兰革命，美伊交恶，从这时候开始美国对伊朗实行“遏制政策”，两伊战争结束后，美国不断指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器。

伊朗核问题演变为核危机是在“9·11”事件之后，2002年初，布什在发表的国情咨文中将伊朗列为三个“邪恶轴心”国之一。从此，美国不断加大对伊朗的政治和军事压力。与此同时，面对美国的压力，伊朗也加速发展自己的军事自卫能力。这使得本已存在的核问题不断激化，最终演变成为核危机。

伊朗核危机发展至今，主要经历了四个阶段：

一、伊朗秘密核计划曝光（2002年8月－2003年2月）。

2002年8月15日，伊朗反政府组织“伊朗全国抵抗委员会”向媒体披露了一条消息，称伊朗自2000年开始在纳坦兹和阿拉克秘密建造两座核设施。2002年9月16日，美情报机构依据两幅侦察卫星照片，指出伊朗正在上述两地建造两个秘密的核设施。在此背景下，国际社会尤其是美国要求对伊朗进行核查呼声日渐高涨。在强大压力下，伊朗决定同意国际原子能机构总干事巴拉迪于2003年2月下旬来伊视察。视察的结果使他们大吃一惊：两处核设施不仅规模巨大，如果整个工厂建成，每年可制造两枚铀弹。

2003年2月9日，伊朗总统哈塔米突然宣布，伊朗已经在中部城市亚兹德附近的萨甘德地区发现了铀矿，并进行开采。第二天，伊朗国家原子能组织主席阿卡扎德称，伊朗正在伊斯法罕和卡桑两个城市附近分别兴建两座铀提炼加工厂。这是伊朗官方首次对外宣布其拥有铀矿及生产、提炼能力。从此伊朗核危机全面爆发。

二、核查和《不扩散核武器条约》补充议定书的签定（2003年6月－12月）。

2003年6月，国际原子能机构召开理事会，呼吁伊朗同意该机构对其进行核查，并立即无条件签署并执行保障监督附加议定书。9月12日，该机构再次通过决议，要求伊朗与其积极合作，终止与铀浓缩有关的一切活动，并在10月31日之前公开核计划，以证明其没有秘密发展核武器。9月19日，国际原子能机构向伊朗派出核查小组。

10月23日，伊朗向国际原子能机构递交有关伊朗过去在核领域“和平利用核能活动”的文件。11月10日，伊朗最高国家安全委员会秘书鲁哈尼宣布，伊朗从即日起将暂停铀浓缩活动。同日，伊朗向国际原子能机构提交了声明签署《不扩散核武器条约》附加议定书的信件。11月26日，国际原子能机构理事会一致通过决议，对伊朗过去违反其对国际原子能机构作出的承诺“深表遗憾”，但对伊朗表示要积极与国际原子能机构合作和增强核活动的透明度表示欢迎??决定不将伊朗核问题提交安理会。12月18日，伊朗驻国际原子能机构代表签署了《不扩散核武器条约》附加议定书。至此，伊朗核风波暂告一段落。

三、中止浓缩铀活动（2003年12月－2004年11月）。

2004年2月，国际原子能机构核查人员在伊朗发现了未向该机构申报的第二代浓缩铀分离机的设备图纸和第二代浓缩铀离心机的部件。为此，该机构理事会在3月13日通过了一项决议，对伊朗在去年10月向国际原子能机构提交的文件中没有全面公开核计划表示“严重关切”，并保留在下一次理事会会议上是否决定将伊朗核问题提交安理会审议的选择权。

3月28日，伊朗原子能组织主席阿加扎德对此作出反应，宣布位于伊斯法罕的核燃料处理设施已恢复运行，将在今后20天内开始核燃料的试生产。3月31日，德法英三国发表了一项措辞强硬的声明，要求伊朗就此作出解释。4月6日，巴拉迪再次访问伊朗。伊朗宣布，将从4月9日起在纳坦兹的核设施停止制造和组装铀浓缩离心机。5月21日，伊朗向国际原子能机构递交了有关伊朗核项目所有情况的长达1000多页的报告。这也是伊朗自2003年10月以来向国际原子能机构提交的第二份内容详尽的核计划文件。

6月18日，国际原子能机构理事会正式通过了德法英三国提交的有关伊朗核问题的决议。决议呼吁伊朗重新考虑伊斯法罕铀转化厂试投产和建设阿拉克重水研究反应堆的计划。

伊朗最高国家安全委员会秘书鲁哈尼称，伊朗不会终止铀浓缩活动。

10月21日，德法英三国与伊朗举行谈判。11月5－7日，欧盟与伊朗在巴黎再次举行会谈并最终达成协议。法德英承诺给予伊朗核能技术及经贸合作方面的支持，以换取伊朗于11月22日中止与铀浓缩有关的一切活动。11月22日，伊朗政府宣布，当天中止了与铀浓缩有关的一切活动。

11月24日，伊朗突然又向国际原子能机构提出请求，希望保留20个离心机继续运转，经过紧急磋商，27日英法德终于与伊朗再次达成协议。11月29日，国际原子能机构理事会通过法英德3国提交的决议草案，决定不将伊朗核问题提交联合国安理会讨论，同时要求伊朗全面履行与法德英3国达成的有关中止一切铀浓缩活动的协议??冻结其核活动。决议中加入了伊朗是“自愿”中止铀浓缩活动的内容，答应了伊朗提出的保留其境内20个离心机继续运转的要求，但强调这20台离心机应处于国际原子能机构的监控之下。伊朗核危机在一波三折之后再次归于平静。

四、冲突还是和平解决（2004年11月－目前）？

虽然伊朗已宣布中止全面浓缩铀活动，但有关各方的博弈从未停止，而且有加剧的趋向，前景变数甚多。

首先， 美伊立场对立，难以调和。伊朗强调它中止浓缩铀活动是暂时的。鲁哈尼指出，中止铀浓缩的持续时间应该有个合理的期限，应该是几个月，而不是几年。伊朗已决定于不久的将来在国际原子能机构的监督下恢复铀浓缩活动。2004年12月3日，伊朗确定国家利益委员会主席拉夫桑贾尼称，伊朗中止铀浓缩活动的时间最长不会超过半年。伊朗不会放弃在核能利用上的权利，希望成为拥有核能技术的国家之一。而美国则坚持要打掉伊朗包括民用核能在内的所有核发展计划。指责伊朗在秘密发展核武器，企图通过谈判拖延时间。

其次，各方对伊朗与欧盟达成的协议能否得到切实履行报怀疑态度。这其中既涉及到伊朗的诚意问题，也牵涉到欧盟能否兑现自己的承诺。从目前来，伊朗与欧盟之间的谈判还有很长一段路要走。对伊而言，暂时停止提炼浓缩铀不仅可暂时避免联合国制裁，还可利用这段时间改善提炼技术，以防止伊朗与欧盟的谈判破裂后，可以立即恢复生产浓缩铀。英法德为承诺向伊朗提供轻水反应堆和发展核能的相关技术，但这一承诺能否以及何时得到兑现，伊朗尚有疑虑。

此外，伊朗要求在决议中将中止铀浓缩活动定为“自愿的”、“暂时的”行为，实际上无非是为将来提供周旋的余地。而欧盟则希望将这一行为变为永久性的法律义务。如果伊朗继续浓缩铀或伊朗与欧盟的谈判失败，那么核危机又将再起。

还有，从美国方面看，布什连任后将解决伊朗核问题放更突出的位置。最近有消息称，美军早已制定好对伊作战计划，并出动特种部队深入伊朗境内搜寻核设施，以备军事打击之用。

伊朗核危机将是2005年中东的最有可能引发大规模冲突的问题。从表面上看，伊朗核危机或核问题似乎是一个防扩散问题，但本质上反映的是美国与伊朗之间的矛盾和敌对关系。美伊关系的这种性质使得伊朗坚持和平利用核能的政策底线与美国要彻底打掉伊核计划甚至改变伊朗政权的政策底牌本质上无法调和。总之，只要美伊关系这种性质不发生改变，伊朗核问题就难以彻底解决。短期看，由于美国难以从伊拉克脱身，寻求外交途径解决伊朗核问题仍将是布什的首要选择。一旦伊拉克局势好转，美必然会对伊朗采取强硬姿态。（作者倪峰 唐志超：中国社会科学院美国研究所）

《中国经济时报》2005年4月4日