伊朗为什么供出中兴

1. 中美贸易战，为何中兴首当其冲

中国和美国之间的贸易战人人皆知，中国那么多企业在美国有投资和业务，阿里、京东等互联网公司还在美国纳斯达克上市，为何独独中兴被美国拿来杀鸡儆猴？

图片来源于网络

中兴违反美国《伊朗交易与制裁条例》

美国对伊朗实施制裁，规定在美国制造的通讯软件类设备不能出口伊朗，但中兴作为在美国营业的公司，公然违反美国制裁条例规定，将含有美国制造的芯片等通讯设备卖给伊朗通讯公司。中兴不服从业务地国家管理，错误在先。

中兴耍小聪明

中兴为了不让美国抓到把柄，在中国设立了一家公司，中兴先把设备卖给国内公司，然后国内公司再卖给伊朗，但这种行为依然是违反美国制裁伊朗条例规定的。

中兴人保密意识不强

国家有机密信息需要保护，企业同样有机密信息需要保护。美国一直怀疑中兴把通讯设备卖给伊朗，但苦于没有实锤，但两三年前中兴工作人员出差美国时，随身携带的笔记本电脑里却保存有涉及与伊朗通讯贸易的文件，并被美国政府在海关查处，最终美国拿到实锤，对中兴开出大额罚单。

中兴未悬崖勒马

美国开出大罚单后，中兴表面与美国政府和解，但依然不配合调查，试图隐瞒一些信息，失信于人。

综上，中兴公司就成为了中美贸易战中首当其冲的高科技公司。

我们应该学到的教训有哪些？

增强保密意识

不论是国家，还是企业，抑或是个人，都需要时刻紧绷保密这根弦，对于影响自身安全、不能被人知道的秘密，要严加保管。

提高守法意识

企业、个人不管在哪个国家，办事都需要敬畏当地法律，遵守社会规则，尤其是国人的小聪明到国外后不仅会失灵，更会为自己和母国招黑。

掌握核心技术

中兴被制裁事件告诉我们，一个国家、企业和个人想在外人面前腰板挺拔、说话硬气，就必须要掌握核心技术，依靠别人的核心技术大谈买卖，就像拄着别人拐杖的瘸子，被人要走拐杖后，走路都会走不利索。

2. 涓鍏村洖搴旇缇庡浗鍟嗗姟閮ㄧ佽喘锛氭ｇН鏋佹矡阃氩簲瀵

鎹浜呜В锛4链15镞ワ纴鑻卞浗锲藉剁绣缁滃畨鍏ㄤ腑蹇(NCSC)璀﹀憡鐢典俊琛屼笟涓嶈佷娇鐢╖TE镄勮惧囧拰链嶅姟銆侼CSC鎶链镐荤洃浼婃仼銮辩淮(Ian Levy)鍙戠粰缃戠粶杩愯惀鍟嗙殑淇″嚱涓璇达细鍦ㄧ幇链夌数淇″熀纭璁炬柦涓浣跨敤ZTE镄勮惧囧拰链嶅姟灏嗗硅嫳锲界殑锲藉跺畨鍏ㄦ瀯鎴愰庨橹锛屾棤娉曟湁鏁埚拰瀹为檯鍦扮紦瑙ｃ

NCSC璇ユ満鏋勫湪鍏跺畼缃戝彂甯幂殑绠鐭澹版槑涓琛ュ厖阆掳纴镙规嵁鎴戜滑镄勬妧链鑳藉姏锛屾湁璐ｄ换寮鸿皟鑻卞浗锲藉跺畨鍏ㄩ溃涓寸殑娼滃湪椋庨橹銆

灏卞湪缇庝笢镞堕棿 4 链 16 缇庡浗鍟嗗姟閮ㄤ篃绂佹㈢编锲藉叕鍙镐粠ZTE璐涔伴浂閮ㄤ欢銆傜编锲藉叕鍙稿皢绂佹㈠悜ZTE阌鍞闆堕儴浠躲佸晢鍝併佽蒋浠跺拰鎶链 7 骞达纴鐩村埌 2025骞3链13镞ャ傜悊鐢辨槸涓鍏磋缭鍙崭简缇庡浗闄愬埗钖戜纷链楀嚭鍞缇庡浗鎶链镄勫埗瑁佹浔娆俱

ZTE鍦ㄥ叾瀹樻柟缃戠珯涓婂洖搴旇达细ZTE宸茬粡寰楃煡鍟嗗姟閮ㄦ嫆缁濇縺娲昏ュ叕鍙搞傝ュ叕鍙告ｅ湪鍏ㄩ溃璇勪及璇ヤ簨浠跺硅ュ叕鍙哥殑鍙鑳藉奖鍝嶏纴骞剁Н鏋佷笌钖勬柟娌熼氩拰搴斿广

锲为【涓鍏翠簨浠

鎹澶栧獟鎶ラ亾锛屼腑鍏村弹鍒扮佷护镄勫师锲犲湪浜庯纴涓鍏撮氲鍦 2016 骞村拰 2017 宸ヤ笟鍜屽畨鍏ㄥ眬骞(Bureau of Instry and Security)铡诲勾锅氢简铏氩亣闄堣堪 3 链堜腑鍏村湪寰峰厠钀ㄦ柉宸炶仈闾︽硶闄㈠悓镒忚ょ姜锛屼粬浠闱炴硶钖戜纷链楄繍杈撶编锲藉晢鍝佸拰鎶链锛岃缭鍙崭简缇庡浗镄勫埗瑁併傝屾牴鎹鍗忚锛屼腑鍏存敮浠 8.9 濡傛灉杩濆弽鍜岃В𨱒℃撅纴1浜跨编鍏幂殑缃氭惧拰缃氭惧皢琚杩藉姞 3 缃氭1浜跨编鍏冦傝繖鏄缇庡浗鍙告硶閮ㄥ瑰嚭鍙ｆ带鍒舵垨鍒惰佷腑鍒戜簨缃氭炬渶楂樼殑妗堜欢銆

姝ゅ栵纴镙规嵁鍗忚镄勪竴閮ㄥ垎锛孼TE镓胯鸿В闆 4 鍙︽湁钖嶉珮绾у憳宸 35 鍙栨秷濂栭噾鎴栬呭弹鍒拌按璐ｇ殑绾寰嫔勫垎銆

钥岀编锲芥敛搴滃逛腑鍏撮氲鍏虫敞鍙浠ヨ存槸浠 2012 缇庡浗鍟嗗姟閮ㄥ拰镵旈偊璋冩煡灞浠庝竴骞村紑濮 2012 2000骞达纴涓鍏撮氲瀵规湭缁忔巿𨱒冨悜浼婃湕鍑哄彛锛岃缭鍙岖编锲藉逛纷链楃殑璐告槗鍒惰侊纴鍙戠幇涓鍏撮氲涓庝纷链楃数淇″叕鍙哥剧讲浜嗗岗璁 1.2 钖堢害浜跨编鍏冿纴褰撴椂锛屼腑鍏撮氲鍜屼笓鍒╂巿𨱒冨叕鍙 Vringo 鍦ㄧ编锲芥彁璧疯瘔璁兼椂锛屼腑鍏撮珮灞备篃锲犳媴蹇冭阃鎹曡屾嫆缁濆嚭搴銆

涔嫔悗锛屽湪 2016 鏁翠釜浜嬩欢瀹屽叏鐖嗗彂锛屽洜涓虹编锲芥敛搴滆幏寰椾简ZTE鍐呴儴闱炲父绉桦瘑镄勬枃浠讹纴妗ｆ堟寚瀵煎备綍阆垮厤缇庡浗鍒惰侊纴濡傚缓璁甖TE浣跨敤澹冲叕鍙稿嚭鍙ｇ编锲戒骇鍝佸埌绂佽繍锲藉讹纴ZTE镙规嵁鎴樼暐杈揿叆缇庡浗浜у搧锛屽寘𨰾缇庡浗浼佷笟杞纭浠躲傛や妇锛孼TE鐢氲呖琚鍒楀叆褰卞搷缇庡浗锲藉畨镄勫栧浗鍗曚綅钖嶅崟銆

缇庡浗瀵逛腑鍏撮氲镄勫埗瑁佹槸 2016 骞 3 姣忔湀鐢熸晥锛岃勫畾浠讳綍浼佷笟蹇呴’钖戝晢锷￠儴鐢宠峰嚭鍙ｈ稿彲璇侊纴镓嶈兘浠鍣ㄥ墠锛屽繀椤诲悜鍟嗗姟閮ㄧ敌璇峰嚭鍙ｈ稿彲璇併傛椂浠籞TE镐昏佺殑鍙茬珛钻ｇ粰锻桦伐鍙戜简涓灏佷俊锛岀О鍟嗗姟閮ㄩ檺鍒禯TE鍑哄彛鏄涓鍦哄嵄链猴纴骞惰や负ZTE搴旇ユ垚绔嬩竴涓楂樼骇绠＄悊锲㈤槦𨱒ュ勭悊姝や簨銆傛や簨钖庣画涔熷紩鍙戜简涓鍏寸＄悊灞傜殑閲岖粍銆傞殢钖庯纴涓鍏撮氲绉鏋佷笌缇庢柟鍗忓晢锛岀编锲芥敛搴滃ｅ竷𨱌傛椂𨱌傚仠瀵逛腑鍏寸殑鍒惰侊纴骞剁粰浜堜腑鍏 3 涓涓链堢殑涓存椂鍑哄彛璁稿彲璇侊纴涔嫔悗澶氭″欢链燂纴链钖庝竴娆″欢链 2017 骞 2 链 27 镞ャ

2017 骞 3 链堜腑鍏磋ょ姜锛屽苟钖屾剰鏀浠 8.92 1浜跨编鍏幂殑缃氭惧氨缇庡浗鎸囨带鍏堕潪娉曞悜浼婃湕鍜屾浈椴滃嚭鍞缇庡浗鎶链鍜屽Θ纰嶅徃娉曡皟镆ヨ揪鎴愬拰瑙ｃ傚傛灉涓鍏撮氲杩濆弽涓庣编锲藉晢锷￠儴镄勫岗璁锛屽畠蹇呴’鏀浠橀濆栬垂鐢 3 缃氭1浜跨编鍏冿纴鍗忚缁撴潫闀胯揪 5 骞寸殑璋冩煡銆傚綋镞讹纴缇庡浗鍙告硶閮ㄥ浗瀹跺畨鍏ㄩ儴闂ㄨ礋璐ｇ编锲藉徃娉曢儴锲藉跺畨鍏ㄩ儴闂 Mary McCord 涓鍏撮氲链楂樼＄悊灞傚厑璁稿苟镓瑰嗳浜呜ヨ″垝锛屼腑鍏撮氲澶氭℃洪獥鍜岃瀵艰仈闾﹁皟镆ヤ汉锻樸

阆忓埗鍗庝负涓鍏寸瓑涓锲介氢俊浼佷笟镄勫礇璧

镵旈偊阃氢俊濮斿憳浼(FCC)涓诲腑阒垮熀鐗瑰笗浼(Ajit Pai)3链埚簳瀹ｅ竷锛孎CC阒绘㈢编锲芥坠链鸿繍钀ュ晢鍦4链17镞ョ敤镵旈偊璧勯噾璐涔板崕涓烘垨涓鍏撮氲浜у搧鎴栨湇锷＄殑寤鸿銆

杩欎竴涓惧姩镄勬彁鍑烘槸锲犱负缇庡浗镵旈偊鏀垮簻𨰾呭绩涓崭箙镄勫皢𨱒ヤ细链5涓狦浣跨敤鍗庝负鍜孼TE镄勪骇鍝佸拰链嶅姟灏嗗▉鑳佸埌缇庡浗镄勫浗瀹跺畨鍏ㄣ傞拡瀵硅繖镙风殑𨰾呭咖锛孎CC涓诲腑阒垮熀鐗瑰笗浼(Ajit Pai)镟捐嚧淇″浗浼氲锻樿〃绀猴细鎴戝彲浠ュ悜浣犳姤锻婏纴鎴戣″垝鍦ㄤ笉涔呯殑灏嗘潵閲囧彇鎺鏂斤纴浠ョ‘淇濈编锲介氢俊渚涘簲阈剧殑鍙闱犳с

3. 美国为什么制或许中兴

2010年1月，中兴为在伊朗获取通讯网络相关业务，在明知《伊朗交易与制裁条例》的情况下，向伊朗电信公司TCI出售了一套监视系统，可以监控固定电话、移动电话和互联网通讯。
为规避风险，中兴在北京注册了空壳公司作为绕开美国出口管制的跳板，并起草《关于全面整顿和规范公司出口管制相关业务的报告》和《进出口管制风险规避方案——以YL为例》两个文件。遗憾的是这两份文件落到了美国政府的手里，成为中兴有意规避美国出口管制政策的铁证。
据路透社2012年4月报道，中兴与伊朗TCI公司签署协议，拟定了一份907页“装箱单”，价值1.2亿美元。这些核心技术产品包括微软、惠普、甲骨文、戴尔、思科等美国企业生产的禁运软件、硬件。为此，美国联邦调查局（FBI）对中兴展开调查。
2013 年 11 月，美国多个部门开始对中兴进行调查。此时，中兴决定继续与伊朗进行交易，并选择了国内一家企业作为中转公司。对美国而言，这是一面和谈，一面顶风作案。
2017 年 3 月 7 日，中兴与美国财政部和司法部签署的协议生效。

中兴承认美国的3项指控，串谋非法出口、阻挠司法和虚假陈述；支付约 8.9 亿美元的罚金；承诺解雇4名高管，并对涉事的35名员工进行减少奖金的处罚。
美国商务部对中兴的 3 亿美元罚金和元器件禁令也被暂缓执行，具体执行情况要根据中兴通讯对协议的遵守情况而定。
可是，中兴在后来的协议执行过程中，只是解聘了4名高管人员，但是没有对35名涉事员工做出任何惩罚。
美国制裁中兴的原因
1、中兴违反了美国《伊朗交易与制裁条例》。
2、美国在对中兴调查时，中兴做了虚假陈述。
3、中兴在签署协议后，并未能够按照协议规定，做出相关处罚。
因为美国的国情，政府没有掌握确凿的证据是不敢贸然对企业下封杀令的。否则，相关的利益资本会将政府告上法庭，使其决策无法执行，造成政府的公信力下降。中兴被美国制裁，是因为美国政府有着充分的证据。
美国可以早点制裁中兴，也可以晚点制中兴，或者是不制裁中兴，在中兴没有制裁以前，中兴是美国手里的一张牌，中美之间的贸易战，只是为美国提供了打出这张牌的一个“好”的时机。

4. 中兴向伊朗出售了什么

最大的电信营运商伊朗电信(TCI)。中兴通过签订合同方式，将一批混有美国科技公司软硬件的产品出售给了伊朗最大的电信营运商伊朗电信(TCI)。

5. 中兴为什么能被移出美国出口黑名单

在3月29日，美国商务部发出声明，把中兴从出口限制名单中移除。

中兴早前承认违反美国禁运规定向伊朗出口受管制产品，以接近10亿美元罚款跟美方和解，是美国历来最大宗违反出口管制罚款。但美方同时把中兴前任首席执行官史立荣列入黑名单，施加严厉限制。美国商务部认为，史立荣涉及批准绕过出口管制，把受管制器材运往伊朗。

在2012年，有外媒报道中兴已同伊朗前述价值百万美金的合同，合同规定中兴将向伊朗最大电信运营商伊朗电信（Telecommunication Co of Iran）提供美国顶级科技公司的硬件和软件。

报道中称上述美国顶级科技公司包括微软、IBM、甲骨文、戴尔，但后者均表示不知道有伊朗合同一事。

美国商务部此后针对此事开展调查，调查的焦点在于中兴是否从前述顶级科技公司中获得了产品，并将产品卖给了伊朗。

外媒称，美国商务部最终获取了一份中兴内部资料，内容有关前述向伊朗出口的计划，但美国商务部高级官员拒绝评价中兴是否执行了这些计划。