美国和伊朗核协议是什么

A. 美国为什么退出“伊朗核协议”

2018年5月8日，特朗普单方面退出“伊朗核协议” ，并宣布将实施“最严厉制裁”，这一结果既是美国敌视伊朗政策的结果，也是美国对伊朗实施更强硬政策的开端。遏制伊朗崛起步伐、在美伊博弈中谋求自身利益最大化、制造“可控混乱”刺激油价上涨、以色列绑架美国中东政策是美国退出伊核协议的主要原因。

美国单方面退出伊核协议是典型的战略短视之举，使其“短期受益, 长期受损”。美国将面临巨大的风险和挑战，主要体现在：制裁不会摧垮伊朗，反而使伊朗国内对美同仇敌忾；伊朗重启核活动使美国面临“战与和”的两难处境；美国霸权的制度基础和信用基础遭受严重损害。

特朗普8日宣布最终决定后，国际社会各方也相继表态。据英国《卫报》消息，作为此次事件的另一主角，伊朗总统哈鲁尼说：“从现在开始，这是伊朗和五个国家之间的协议。我们必须等待，看看其他人是如何反应的……如果最终我们与这五个国家合作，我们可以保留我们想要的东西，尽管以色列和美国反对，它仍然可以生存。”

(1)美国和伊朗核协议是什么扩展阅读：

特朗普政府实施了一系列敌视伊朗的政策

2017年1月27日，特朗普签署总统令，要求国务院在未来90天内，暂停向伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克7个国家的普通公民发放签证。此举引发伊朗强烈反应。伊朗在2017年1月31日宣布将在外汇交易和财务报告中弃用美元，选择新的通用货币或运用多种外币组合来代替，以此打击美元霸权。

二是制裁伊朗试射导弹。2017年1月29日，伊朗试射一枚中程弹道导弹。美国指责伊朗“破坏中东局势稳定”，威胁地区盟友安全，美国财政部随即在2月3日宣布，对参与或支持伊朗弹道导弹计划，以及为伊朗伊斯兰革命卫队下属的“圣城旅”提供支持的12个实体机构和13名个人实施新一轮制裁。

三是持续追究，加强对伊制裁。迄今特朗普已十多次提出对伊朗制裁。2018年5月，纽约联邦法官还裁定，伊朗伊斯兰革命卫队和伊朗央行向“9·11”遇难者家属赔付60多亿美元——尽管没有证据表明伊朗与“9·11事件”有任何关联。

B. 美国退伊核协议的原因是什么

9日凌晨，美国宣布退出伊核协议，并对伊朗实施“最高程度”的经济制裁。

众所周知，特朗普上任后多次称伊核协议是“有史以来最糟糕的协议”。还以伊朗坚持试射弹道导弹为借口对伊朗不断施压，相继出台了延长制裁期限、限制伊朗人入境等措施。受此影响，国际油价一直在起伏。

分析认为，特朗普强硬的对伊政策立场十分明确，预示着美国与伊朗之间对抗或将加剧。然而，在特朗普宣布对伊核协议所作决定之前，政知见(微信ID：bqzhengju)注意到，美国的欧洲盟友英、法、德三国均发声，希望特朗普不要退出伊核协议。

这番场景和半个多月前，英、法“追随”美对叙利亚动武产生了鲜明对比，这一反差背后的原因是什么?美国退出伊核协议对各方又将产生什么影响?

目前，伊朗也是为数不多未同美国建交的国家之一。美伊恶化的关系，也被看作是伊朗核问题的根源。

英、法、德不支持

对于美国退出伊核协议的后果，欧洲国家深表焦虑。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙此前警告美国，不要退出这一协议，否则可能引发战争。

伊核协议的三个欧洲签署国——英国、法国和德国一直反对废除该协议。5月7日，三国再次重申反对废除伊核协议，并强调即便美方退出，三国仍将维持该协议。

德国外长马斯和到访的法国外长勒德里昂7日在柏林表示，不论美国政府对是否遵守伊核协议有何新决定，德法两国都将继续坚持遵守这一协议。

英国外交大臣鲍里斯·约翰逊6日飞往美国，试图劝阻特朗普退出协议。在他看来，协议有漏洞，但可以弥补，“国际社会当前没有比伊核协议更好的替代方案。对我来说，现在没有相当成熟的B计划。”

为何英、德、法三国纷纷劝说特朗普不要退出协议?

中国社会科学院西亚非洲研究所研究员、中东学会会长杨光告诉政知见(微信ID：bqzhengju)，经济利益是这些欧洲国家很重要的考虑。他指出，美国和伊朗的关系早在1979年就中断了，从那以后，美国在伊朗没有任何的经济利益，只有政治上的相互博弈和斗争，欧洲则不然。

杨光说，欧洲在伊朗有很多的经济利益，特别是油气公司，伊朗拥有世界上最大的油气田之一——南帕斯油气田，意大利、法国等国家的公司都参与开发，美国一制裁他们被迫都退出来，一签伊核协议，他们马上就返回。现在，美国又要否定伊核协议，他们又要退出来，所以从长远角度看，会危害欧洲国家的经济利益。

“另外，从近期的情况来看，中东地区的局势若动荡起来，面临的最大外部威胁就是难民问题，首先受害的是欧洲国家。叙利亚已经是个很大的教训，事实证明难民问题不仅是单纯人口流入的问题，而且还能带来恐怖主义。所以欧洲还是希望中东地区稳定。”

这里补一个背景，中国国际问题研究所的孙立昕曾在2014年撰文介绍，美国1996年美国出台《伊朗制裁法》时，欧盟因经济利益受损而强烈反对。2005年8月，伊朗拒绝欧盟三架马车在核问题上的斡旋建议，即放弃获取核燃料，换取与欧洲加强政治和经济关系。在长期斡旋核问题无果的情况下，欧盟态度转趋强硬。

对中东格局的影响

欧洲担心的问题会不会出现呢?

杨光告诉政知见(微信ID：bqzhengju)，美国退出伊核协议，只能使中东地区现在的格局进一步强化和巩固。

他分析称，中东现在的基本格局就是两大阵营，即地区大国冲在前面，背后有域外大国支持：一个是伊朗、土耳其为首的阵营，有俄罗斯支持;另一个是沙特为首的阵营，背后有美国支持。从伊朗目前国内的情况看，没有条件和实力继续搞核计划，所以不会影响中东两大阵营的格局;从美国方面看，美国目前推行孤立主义的外交政策，它在中东总体是退出的态势，美国也不会跟着以色列走，去和伊朗发生战争，因为那是没有胜算的一场战争。

“如果说有影响，将是进一步加深这两大阵营之间的鸿沟，但中东现在的这两大阵营格局将持续下去。”杨光说，在这种格局下，小的冲突不断，整个中东的低烈度动乱的形式还会持续，并不会因为特朗普宣布退出伊核协议发生重大的改变。

美国决定退出后，伊朗总统鲁哈尼发表电视讲话，“从这一刻起，伊核协议成为一项伊朗与其他五方的协议。”

特朗普宣布决定前一日，鲁哈尼在伊朗宗教圣城马什哈德表示，即便美国退出，伊朗也将继续遵守伊核协议。据新华社报道，这是近段时间来伊朗官方首次明确表示伊朗可继续遵守伊核协议。

“如果在没有美国的情况下，我们对伊核协议的期望也能得到满足的话，那将更好。”伊朗官方媒体伊斯兰共和国通讯社援引鲁哈尼的话说。

不过，鲁哈尼在最新的电视讲话中同时表示，在未来的磋商中，如果协议规定的伊朗的利益不能得到维护，伊朗原子能组织奖重启“任何水平”的铀浓缩活动。此前伊朗曾多次表示，伊朗有能力重启20%丰度浓缩铀活动。

特朗普为中期选举做准备

伊核协议实行三年，对伊朗来说，是经济发展的好机会。

据界面新闻报道，在核协议达成之前，伊朗经济曾陷入严重衰退。在签订协议后，据伊朗央行数据，伊朗GDP增长率在2016至2017财年达到12.5%。这主要归功于油气领域的大幅增长(61.6%)，而非油气领域的增长数据为3.3%。

不过，杨光分析称，2015年协议签署后，美国并没有按照协议执行，特别是美国单方面的金融制裁没有解除，伊朗并没有从协议里受到很大的实惠，鲁哈尼总统的经济改革、开放、发展的计划，实际上是没有办法落实的。

特朗普上台后，多次措辞强硬地威胁退出伊核协议，还对伊朗采取更多制裁措施，阻碍外资进入伊朗。这次更是宣布，要实施“最高程度”的经济制裁。

对此，杨光说，伊核协议签署是美国前总统奥巴马任内外交领域做得最得意、国际影响力最大的事情，特朗普威胁退出伊核协议的一系列发声，是因为他要靠这些发声赢得国内和共和党内的支持，为中期选举做准备。

至于美国退出伊核协议对中国的影响，杨光说到，伊朗是“一带一路”沿线的节点性国家，伊朗也是中国落实“一带一路”倡议的重要支点。美国退出伊核协议，将对一带一路倡议在伊朗展开以及相关合作带来不利因素。

C. 美国是否准备与伊朗签署一份真正的核协议

据报道，美国总统特朗普表示，美国准备与伊朗签署一份真正意义的核协议。

特朗普在堪萨斯州老战士招待会上发言说：“伊朗已经不是过去的那个国家。我们看看下一步怎么办，但我们准备好签署一份真正的协议，而不是像上届政府签的那样，他们签的协议是一场灾难”。

特朗普2018年5月8日宣布美国退出伊核协议，并称将恢复所有此前在该协议框架内暂停的对伊朗的制裁。伊核问题六国的其余五国反对美国此举。

D. 美国退出伊朗核协议，会引发什么核战争吗

不会。
因为伊朗只是威胁要发展核武器，但自身目前并没有核武器。
所以美国打击伊朗，伊朗并没有核武器可以攻击美国。又因为美国并没有受到核攻击，所以美国也不会用核武器去攻击伊朗。所以美国退出协议，最糟糕的可能也就是双方爆发一场大规模的常规战争。

E. 美国为什么要退出伊朗核协议

其后果有多个方面，分析如下：
1.退出核协议，开始对伊朗进行制裁。此次中东之行，就是向盟友们告之，美国打算退出核协议，同时开始对伊朗重新启动经济制裁，继续打击伊朗刚刚开始恢复的经济，一旦伊朗经济受损，那么接下来一旦发生战争，则会进一步拖垮伊朗。
2.劝说沙特和以色列对伊朗和叙利亚出手。以色列对伊朗和叙利亚早已是摩拳擦掌，随时准备动手，甚至提供了一份国际原子能机构都不承认的伊朗核问题证据。但是考虑到目前美国和俄罗斯的形势，以及美国自身的实力，大概率美国是不会直接参战的，

3.切断叙利亚的经济生命线，重新在叙利亚问题上赢得主导权。。因此美国断定，与其攻打叙利亚，不如退出伊朗核协议，加紧对伊朗制裁会更加有效，甚至会有一箭双雕的效果。（专自【七点说】，有些分析还不错，可以关住下，能学到不少。）

F. 伊核协议是什么，美国为什么要退出，，退出有什么影响，对美国有什么好处

伊朗要制造核武器，建造了重水反应堆，很显然是对美国的威胁。
奥巴马政府为了缓解局热，与伊朗签订了条约。川普上台后，认为协议对美国不公平，条约没有限制伊朗发展中远程导弹的制约，要求重新谈判 ，伊朗不同意。川普使宣布撕毁条约，这样一来，等于重新洗牌，让中东局势再度紧张，也为北约开启对伊朗的战争模式。
强权之下，哪有一国政府如此厚颜无耻，签了字的条约随意就能反悔的。欲加之罪，何患无词，暴露了美帝似乎达到了丧心病狂的地步。
其真正的目的并非于此，还是美国穷了，欠下两百万亿的外债，到处敲诈勒索。美国和北约开启战争模式，伊朗并不害怕，北约也没有能力再打一场战争。

G. 伊核协议是什么意思通俗一点

伊核协议通俗讲到底是什么呢？美国极盛时期认为二战体系下的利益分配都不满足自己，想要单边主义统治全球，在这种情况下，中东是美国构建全球霸权的最后据点。当时俄罗斯实力严重受损，欧元又被美国打垮，中国尚未构建起足够的经济军事实力，借着911事件，美国蛙跳进入中东，拳打伊拉克脚踢阿富汗，唯一没有沦陷的就只有伊朗了。如果伊朗沦陷，美国的中东计划就再无阻隔，全球利益分配就会彻底掌控在美国一家手中，其他国家再想发展崛起就没有机会了。这种极其险峻的形势下，中俄欧三家联手支持伊朗拥核对抗美国。所以，有些观点非常谬误，伊朗核协议不是伊朗和以色列的问题，也不是伊朗和沙特等周边国家的问题，更不是伊朗和美国人的问题，而是内嵌了全球秩序构建的问题。

庆幸的是，中俄欧虽然各家实力都弱，好在三家当时齐心协力，有钱出钱，有人出人，有力出力，明面上各种抗议，暗地里各种绊子，把美国死死拖在中东泥潭里没有前进一步，把如日中天的美国几乎拖垮，白白耗费人力物力，还欠了一屁股债。逼不得已，签订了伊核协议，对抗由此告一段落，美国也由攻势变为守势。

核协议本质是什么？他只是一个平台而已，内容上其实就那么点东西，伊朗不发展核武器换取美国的解禁制裁。就是让美国放弃遏制伊朗，遏制不住伊朗，中东就无法拿下，中东是世界能源中心，战略要冲，拿不下中东的美国就只能是联合国框架下的世界大国，永远不能做到世界绝对规则制定者。

在美国角度看，中东战略是有成功机会的，只要战略得当。虽然有失败的风险，但一旦成功，收益巨大，而且是不能用数字衡量的巨幅收益，粗略估计至少能让美国称霸世界的历史在延续一百年以上。

H. 上看到的：美国为什么要退出《伊朗核协议

美国在2015年7月和伊朗签订《伊朗核协议》时候的情景是：ISIS和叙利亚的反对派很快就要拿下叙利亚了，围堵俄罗斯的最后一步即将完成，这个时候对美国来说，再制裁伊朗意义不大，与其如此，不如取消对伊朗的制裁来拉拢欧洲。
现在美国退出《伊朗核协议》是因为叙利亚战争美国失败了，伊朗正在打通从伊朗、伊拉克和叙利亚通往欧洲的石油管线！一旦这条管线打通，那么欧洲就不受美国控制了。


如果整个阿拉伯国家就都站到伊朗这边，伊朗建立一个广泛的伊斯兰联盟。
很显然：沙特在伊斯兰国家中地位会急剧的降低！
沙特要保持在伊斯兰国家中的影响力就只能去和以色列斗争，那样美国在中东的地位就会受到威胁——沙特是石油美元的根基。
这就是美国这次为什么要退出《伊朗核协议》的逻辑所在。
三、解决目前自身的经济问题
美国退出《伊朗核协议》，就会经济制裁伊朗，一旦美国经济制裁伊朗，伊朗的石油就卖不出去，这样国际油价就会快速的上涨——配合美国加息，准备洗劫全球。
美国加息的根本目的在于：消耗世界各国的美元储备！
想要更多的消耗世界各国的美元储备，有三种方法：
第一，就是美国正在采取的加息、降税、万亿美元大基建，吸引世界的美元流向美国；
第二，战争制造动乱，让资本去美国避险；
第三，抬高国际油价。
所以，美国退出《伊朗核协议》的目的不是为了攻打伊朗，而是为了控制欧洲、削弱伊朗的经济实力，保护以色列，同时抬高国际油价，配合美国加息，消耗世界其它国家的美元储备——不出意外的话，美国新一轮加息马上就会跟着到来（股市依旧不容乐观）！
但美国这次很可能会弄巧成拙，上面我们提到了几方势力都已蠢蠢欲动，一场大战即将来临！
四、特朗普推出伊核协议，是要剑指中国
美国退出伊核协议，纵容以色列对伊朗开战，表面剑指伊朗俄罗斯，其实背后还是对人民币石油结算开刀，也是中美在叙利亚另一个战场上的暗战。
不要忘了，美国大力制裁的俄罗斯、伊朗、叙利亚等都是中国石油人民币结算的主要成员国。
如果这几个国家遭遇不测，将给中国的石油人民币进程和一带一路造成不可估量的影响。
在贸易战拿不下中国，美国转而掉头重点收拾敢于和中国进行石油人民币结算的国家，
俄罗斯和伊朗被打趴下了，中国的人民币国际化步伐将会遭受重挫。

I. 美国为什么伊朗核协议

事实非常清楚，美国是为了满足以色列的请求！
以色列之所以能够在中东生存下去，一方面是因为有美国的强大支持，另一方面也是因为它内强大的国家危机感和民族凝聚力。但是以色列毕竟是只有几百万人的一个小国，它的周围都是极端仇视它，视它为眼中钉肉中刺的伊斯兰国家，以色列的危险局面一直难以改善。
美国在的中东政策在相当的程度上都与以色列相关。2003年美国攻打伊打克，现在美国攻叙利亚，包括美国制裁伊朗，都是不想让中东出现可以威胁到以色列的强大国家，这些行动实质上是在替以色列消灭潜在敌人。但是国际局势是相当复杂的。虽然美国把伊拉克打倒了，但是没有了伊拉克这个宿敌的制衡，伊朗的强大一下子就凸现出来。
伊朗的强大，体现在几个方面，一是它有七八千万人口和一百多万平方公里的土地，具有较大的战略纵深和复杂的地形，二是波斯民族非常凝聚，国家内部虽然政治斗争，但是没有出现大的分裂和反政府武装斗争，美国插不上手；三是伊朗有较为发达的完整的工业和国防科工体系，具有较强大的导弹系列，难以在短时间内摧毁它；四是伊朗处在核武器研发的大门口，一迈脚就有可能进去。
当年中俄英美法德参与调停签伊核协议，就是为了防止伊朗研发核武器，为此多国都作出了让步，比如不禁止伊朗研发中远程导弹，并解除对伊朗的制裁，这个条约一出现就引发以色列的强列不满。作为亲以色列的特朗普， 为了以色列的利益退出伊朗协议，具有具大的风险：一但伊朗硬着头皮开发出核武器，中东的局面大为改变；美国与中俄英法德的关系会恶化；美国的信誉大大降低，不利于解决朝核问题；美国过于亲以色列，可能导致美国至上右翼的强烈反弹。