意大利在哪里安置难民

㈠ 意大利海上援救部3天内在地中海救八千难民是怎么回事

4月17日，据美国有线电视新闻网报道，意大利海上援救部门和慈善组织过去的3天里，在地中海上已营救上千名难民。

㈡ 意大利再拒难民船的原因是什么

据报道，当地时间16日，意大利副总理兼内政部长萨尔维尼公开表示，政府将拒绝“生命线”和“狐鲛号”难民救援船停靠登陆意大利港口，请救援船另寻港口靠岸登陆。

6月10日，一艘法国非政府组织的“水瓶座号”救援船，满载629名难民，停泊在距离意大利35英里、马耳他的地中海水域，等待附近国家发布准予进港停泊通知。意大利和马耳他两国政府均表示拒绝接收船上的难民。该事件受到了欧盟和联合国难民署的高度关注。

利比亚难民“黑金”事件曝光后，在直接挑战欧盟难民政策的同时，频频发生的难民犯罪事件，也在不断挑战欧洲民众的容忍度，以及对欧盟“仁慈”难民政策的质疑。德国14岁少女惨遭寻求庇护伊拉克难民的涉嫌奸杀，多名恐怖分子借难民身份混入欧洲，以及发生在欧洲各成员国中的一系列恶性难民犯罪事件，正在不断袭扰着欧洲社会。引发了欧洲民众的极大愤怒和对欧盟移民政策的强烈不满。

㈢ 意大利为什么南穷北富

说起意大利，艺术、时尚、历史、足球、阳光、美食似乎都是绕不开的话题。

这个集自然和人文风光于一身的国家，位于亚平宁半岛上。

亚平宁半岛宛如一只嵌入地中海的长靴，南北狭长。

历史上，不同文化在亚平宁半岛南部和北部的相互碰撞，给意大利带来了巨大的南北差异。这种南北差异表现在意大利人生活的方方面面，北部比较注重效率，而南方地区则比较自由奔放，不循规蹈矩。

经过了几个世纪种植园农业的发展，南意大利在当时异常富裕。

除此之外，亚平宁半岛海岸线曲折，多优良港湾。港口贸易的发达，使得意大利南部成为了罗马共和国以及后来的罗马帝国的中心。消失的庞贝古城就是意大利南部富庶繁华的见证者之一。

▲庞贝古城的地理位置，在被维苏威火山吞没之前，这里曾是古罗马贵族的疗养胜地

但仔细观察意大利地图，半岛大部分地形以山地为主，面积最大的波河平原却分布在北部。

波河丰水期长，水资源丰富，波河平原地势平坦，河流含沙量高，下游沉积量大，土壤比南部更肥沃。

北部的自然条件比南部更优越，那么北方的发展应该比南方更好才对。但在罗马帝国时，北方蛮族（包括高卢人，凯尔特人，日耳曼人）一直是罗马中央政府所头疼的问题。

为了防止北方蛮族的入侵，罗马人利用阿尔卑斯山这个天险，在北方修筑了众多的军事要塞，防止蛮族的入侵。以都灵为代表的北方城市，多数是在军事要塞基础上建立起来的。

作为抵抗北方蛮族的前哨阵地，开发成本高，因此虽然北部自然条件更优越，但这时意大利的经济中心却在南方，北方处于未开发的状态。

二、北方逆袭，南方没落

公元3世纪，罗马帝国分成了东罗马帝国和西罗马帝国。公元476年，日耳曼人正式灭亡西罗马帝国，欧洲进入了中世纪时代，意大利开始陷入1000多年的分裂状态，逐渐分裂成了许多大小不等的国家。

日耳曼人开始进入亚平宁半岛，逐渐与当地人融合，成为了意大利北部的居民。北方蛮族的隐患已经消除，意大利北部的优势逐渐凸显，北方正是从这个时候开始，逐渐完成了对南方的逆袭。

除了北方更加优越的自然条件外，商路也发挥了重要作用。公元711年，阿拉伯人越过直布罗陀海峡，占领了伊比利亚半岛。从此，伊比利亚半岛开始了为期近800年的穆斯林统治，直布罗陀海峡这一西方航线的生命线被阿拉伯人控制着。

直布罗陀海峡被异族封锁，处于地中海中心的亚平宁半岛逐渐成为了地中海航运的中心，更多的商人选择通过意大利北部，把货物中转到欧洲大陆。

地中海贸易区的发展，带动了威尼斯、热那亚、伦巴第等众多城市共和国的经济繁荣。

南方虽然纬度低，光照资源充足。但南部的地形以丘陵和山地为主，希腊殖民时期和罗马时期的人口数量较少，南部可以凭借大量的奴隶劳动力开垦来满足当时的需要。

但随着奴隶制的瓦解带来生产力的提高，意大利人口激增，南部的地形已经无法供养更多的人口。意大利的经济中心开始向地势平坦，水资源充足的北方转移。

西罗马帝国灭亡后，残余势力长期占据意大利中南部，生产力发展缓慢，很大程度上制约了意大利南部的发展。

与此同时，意大利北方经济的繁荣，带动了意大利中北部的思想解放，产生了文艺复兴，这不仅仅影响了整个欧洲的历史进程，更是为后来的意大利统一奠定了基础。

随着工业革命的展开以及资本主义的发展，意大利四分五裂的状态越来越成为了经济发展的天堑。各地要求国家统一的呼声日益高涨。

当时的意大利境内，撒丁王国和两西西里王国是最具有影响的两个国家，撒丁王国在北方，两西西里王国在南方。

1852年，加富尔出任撒丁王国首相，他通过了一系列改革，如财税改革增加财政收入；鼓励兴建铁路港口发展工商业，降低关税发展自由贸易，使撒丁王国成为了半岛上最发达的地区，以及资产阶级自由派的集中区，为统一意大利奠定了基础。

而盘踞南部的两西西里王国，经济落后，保留着封建专制，且国王腐败无能。因此，承担意大利统一和独立的重任，最终落在了北方的撒丁王国的肩上。

加富尔还通过外交手段各个击破，完成了意大利的统一。1859年，撒丁王国联合法国击败了奥地利，收复了伦巴第和威尼斯，1861年，撒丁王国改名为意大利王国。

随后，意大利先后借助普奥战争和普法战争之机，将奥地利和法国势力赶出了亚平宁半岛，1870年，罗马教皇国并入意大利，意大利完成国家统一。

三、制约意大利前进的沉重一步

意大利虽然完成了国家统一，但南北贫富差距过大，无论在意大利王国时期还是现在的共和国时期，都是政府所头疼的问题。

1946年，意大利共和国成立。为了缩小区域差距，政府在稳固西北传统工业区的基础上，开发新兴工业区。

此举取得了一定成效，带动了意大利中小企业的发展，也带动了整个意大利经济迅速发展，一跃成为了人均GDP高达32000美元的高收入国家，并成为G7工业国。在意大利北方的一些城市，当地的生活水平甚至可以比肩隔壁的瑞士。

意大利北方一直都是时尚和奢侈品中心，拥有法拉利、玛莎拉蒂、兰博基尼等众多豪车品牌，和阿玛尼、Gucci、芬迪等众多奢侈品。而南方却没有几个声名在外的牌子。

然而，新工业政策没有惠及到南部地区，反而将南北差距进一步拉大。南部的经济落后削弱了意大利抵御风险的能力。

欧债危机席卷整个欧盟时，意大利北方凭借着厚实的工业基础，成为了意大利经济复苏的引擎，但经济基础薄弱的南部地区却一直深陷经济危机之中难以自拔。

贫困的南方成为了意大利经济复苏的拖油瓶。当欧盟国家的经济普遍回暖的时候，意大利由于南部“拖后腿”一直增长乏力。

▲意大利接收了最多跨海难民（2017年数据）

南方的落后也随之带来了一系列社会问题。意大利南部离北非较近，近年来许多难民从地中海登陆来到南部地区，治安问题尤为突出。

意大利以丰富的自然和人文资源吸引了众多的游客。但很多人去意大利旅游一般只会选择去中北部，风景秀丽的南方却因贫困带来的治安问题，让游客望而却步。

贫富差距越来越大，也造成了整个国家的认同危机。例如在意甲赛场上，以米兰双雄和尤文图斯为代表的北方球队，对以那不勒斯为代表的南方球队，地域谩骂更是不绝于耳。

这种差距反应在政治上，就造成了国家分离的风险。北方认为南方成为了意大利发展的累赘，觉得自己劳动多，上缴的大量税款却要补贴南方的“穷鬼”。

这种不平衡导致的分裂势力在经济不景气时期愈加强大。一些意大利北部的右翼政党要求自治，甚至是脱离意大利独立的呼声越来越高。

㈣ 为何非洲难民逃离非洲时，都要把意大利作为中转地

非洲难民在难离非洲时，其实大部分都属于偷渡，既然是偷渡，那就要偷偷摸摸的，不可能光明正大的难离，而非洲难民偷流的首先就是欧洲，非洲难民如果想最快速度偷渡到欧洲，只能选择从地中海这条路径，所以意大利作为地中海沿岸的国家，也就成了非洲难民的中转地。

而非洲与欧洲之间有个地中海，意大利就是地中海沿岸的欧洲国家，所以意大利也是距离非洲比较近的，尤其是西西里岛，距离非洲国家利比亚、突尼斯、阿尔及利亚等国家非常的近，所以偷渡的非洲难民的眼光就也放在了意大利，毕竟选择近距离的国家，偷渡的时间比较少，风险相对也比较小，偷渡的成功机率也更大一点。

㈤ 意大利政府再次开放港口多少名难民获准登陆

据外媒报道，当地时间6月13日，意大利海岸防卫队迪乔迪(Diciotti)号救援船，载着932名难民抵达了意大利南部卡塔尼亚(Catania)港口，意大利当局已下令接收并安置船上的所有难民。这是继意大利政府拒绝法国非政府地中海救援组织的水瓶座号救援船和船上629名难民登陆后，再次向难民开放港口，准许意大利本国海上救援船只入港靠岸。

经初步待查，救援船上的难民全部来自非洲东北部的厄立特里亚(Eritrea)。船上的两名死者，1名是年轻的女性、另1名为年轻男性，警方已排除了死者受暴力袭击的可能性。

意大利海岸防卫队迪乔迪号救援船抵达卡塔尼亚港口后，岸边云集了大批记者和摄影师。船上被救助的难民，受水瓶座号救援船被意大利阻止进港事件的影响，几乎不敢相信救援船能够将他们送到意大利港口。

来源：中国新闻网

㈥ 意大利为何再拒两艘难民船靠港

当地时间6月16日，两艘名为“生命线(Lifeline) ”和“狐鲛(Seefuchs) ”号非政府组织救援船，从利比亚海域救起百余名难民和非法移民后，目前正在驶向地中海水域。意大利政府获悉消息后，已明确表示拒绝两艘难民救援船靠港登陆。

11日，西班牙总理佩德罗•桑切斯表示，同意接收被困“水瓶座号”救援船上的难民。预计该救援船17日可抵达西班牙东部港口巴伦西亚，当地政府已经做好了接收难民的准备工作。

6月13日，意大利政府重新开放口岸，批准意大利海岸防卫队“迪乔迪号”救援船停靠卡塔尼亚港口，并下令接收安置船上的所有难民。该船共载有932名难民，其中包括4名孕妇，1名未成年人和5名重症患者，以及救援船在利比亚水域搜救中，打捞出的两具遗体。

意大利和马耳他政府就难民接收问题出现僵局后，法国科西嘉岛地方政府曾表示愿意接受船上的难民，遭到了法国中央政府的否决。随后，法国总统埃马克龙批评意大利政府不负责任，遭到了意大利当局的不满和抗议。

此间，持反移民立场的匈牙利总理欧尔班•维克托，则对意大利政府的决定表示支持，称意大利拒绝救援船入港，将会促使欧盟移民政策的改变；法国政府发言人格里沃12日则表示，意大利和马耳他就难民接收问题引发的危机，正在敦促欧盟改革移民政策。

㈦ 为叙利亚提供避难的国家有哪些

根据容克公布的方案，欧盟中的２２个成员国将分摊在匈牙利、希腊和意大利境内的１２万难民。德国将接收３．１万名难民，是此次接收难民最多的欧盟国家，紧随其后的是接收２．４万人的法国和接收１．５万人的西班牙。西班牙政府９日对容克方案作出积极回应，同意接收欧盟所分配的约１．５万名难民。 据英国广播公司(BBC)9月22日报道，欧盟在布鲁塞尔召开司法和内政部长特别会议，会议通过了再安置12万名难民的计划。 罗马尼亚、捷克、斯洛伐克和匈牙利等4个中欧国家投票反对强制性配额。芬兰是欧盟28个成员国中唯一投弃权票的。原本反对有关建议的波兰则投赞成票。不过，大部分欧盟成员国都支持计划。澳大利亚表示将额外安置１．２万名逃离叙利亚和伊拉克战火的难民，这些名额主要留给妇女和儿童，以及在约旦、黎巴嫩和土耳其避难的少数族裔家庭。澳政府还将出资４４００万澳元（约合３１００万美元），向超过２４万名逃离家园或在邻国避难的叙利亚和伊拉克人提供人道主义援助。正当欧洲国家深受难民潮困扰之际，美国却躲躲闪闪，态度含糊不清。
自叙利亚２０１１年爆发危机以来，美国仅接收了约１５００名叙利亚难民。

㈧ 背景资料：欧洲难民来自哪里

欧洲目前正面临二战以来最为严重的难民潮。联合国难民署最新数据显示，今年已有38万人经地中海进入欧洲。而据国际移民组织统计，至9月10日，经地中海进入欧洲的难民和移民总数已经超过43万。此外，还有大批难民经陆路进入欧洲。

地中海地处欧洲、非洲和亚洲大陆之间，经由地中海前往意大利、希腊和西班牙等国成为难民入欧的重要通道。国际移民组织的数据显示，在上述难民和移民中，约70％经地中海进入希腊，约28％进入意大利，还有一小部分进入西班牙。抵达欧洲大陆后，他们再辗转前往德国、瑞典、英国和法国等富裕的欧洲国家。

而经海路进入欧洲的难民和移民主要来自叙利亚、阿富汗等中东和亚洲的战乱国以及利比亚、厄立特里亚等受战乱和贫穷困扰的北非和撒哈拉以南非洲国家。

【来自叙利亚、阿富汗等国的战争难民】

经地中海到达希腊的主要是来自叙利亚、阿富汗和伊拉克等国家的战争难民。

国际移民组织公布的数据显示，今年前8个月在希腊登记的约24．6万入境难民和移民中，叙利亚人数最多，达17．5万，其次是阿富汗人（5万）、巴基斯坦人（1．1万）和伊拉克人（9000）。

这些难民抵达希腊后，通常会取道巴尔干前往西欧，沿着希腊——马其顿——塞尔维亚——匈牙利这条前往欧洲的“黄金路线”北上，进而往西前往德国等国家。

【来自非洲的难民和非法移民】

经地中海前往意大利的难民和移民主要来自北非的利比亚、埃及、突尼斯和撒哈拉以南的非洲国家，其中也包括一部分中东地区难民。他们通常会选择从利比亚或突尼斯乘船偷渡到意大利，也有一小部分选择从北非偷渡到西班牙。

国际移民组织公布的数据显示，今年前8个月，意大利共登记接收难民和移民逾11．6万人，比去年同期多3％。其中难民和移民的主要来源国有厄立特里亚（3万）、尼日尔爾利亚（1．5万）、索马里（8800）、苏丹（7100）、叙利亚（6700）和冈比亚（5500）。另有2000多难民和移民经地中海到达西班牙。

多年来，由于战乱和贫困等因素，撒哈拉以南非洲地区国家是欧洲非法移民的主要来源地。近年来北非阿拉伯国家发生动乱后，利比亚、埃及、突尼斯成为难民和非法移民的重要源头。同时，由于利比亚安全局势失控和管理瘫痪，大量来自撒哈拉沙漠以南非洲国家的非法移民以利比亚为中转站，穿越地中海偷渡至欧洲国家。

【巴尔干地区的经济难民】

除了通过水路进入欧洲的难民和移民外，在欧洲还有大量来自西巴尔干地区阿尔巴尼亚、塞尔维亚、波黑和马其顿等国的经济难民。他们通过陆路进入西欧国家。据德国官方数据，至今年7月底，来自西巴尔干前南斯拉夫地区的经济难民约占德国难民申请量的42％。不过，经济难民通常会被相关国家视为非法难民或非法移民，而被驱逐出境或遣送回国。