A. 有关意大利经济
2003年，在全球经济增长2.7％，国际商品和服务贸易增长4.5％，美国、日本经济直线上升，中国、印度和俄罗斯等国经济快速增长的大形势下，欧元区的经济，尤其是意大利的经济发展始终在谷底徘徊，持续低迷。一年来，从持续不断的能源危机到突然爆发的帕玛拉特财务丑闻，从居高不下的欧元汇率到困难重重的社会福利制度改革，无一不对意大利的家庭消费信心、对企业的投资热情和对消费者投资金融市场的决心产生负面影响，使本来就危机四伏的意大利经济更加雪上加霜，使本来就不景气的国内市场需求就更加乏力，进出口更加萎缩，使固定资产投资大幅下降，使政府一再调低原来确定的经济增长目标2.3％，最终只实现了国内生产总值（GDP）0.3％的增长率。
一、经济发展持续减缓，国内生产总值继续下跌
意大利的经济发展从2001年下半年开始减缓。2002年，受全球经济不景气的影响，意大利的经济已完全进入停滞期并一直持续到2003年。因此，2002年意大利的国内生产总值仅增长了0.4％。到2003年，在第一和第二季度连续下跌，出现技术性经济衰退以后，第三季度才开始回升，达到0.4％，但到了第四季度，经济又进入新一轮的停滞期，增长率仅为0％。实际上，根据意大利国家统计局最近出版的《2003年意大利年度经济报告》公布的数字，2003年意大利的经济在进一步恶化，加上当年实际工作日比2002年少两天的因素，经济发展最终仅实现了0.3％的增长，但值得安慰的是，比欧元区的另两个大国法国（0.2％）和德国（-0.1％）的经济增长率还略高一些，而美国、日本和英国的经济分别都增长了3.1％、2.7％和2.2％。
二、国内需求更加乏力，固定资产投资大幅下降
据该经济报告提供的数字显示，意大利2003年的国内市场低迷，需求更加乏力，因此，意大利全年的国内需求仅增长了1.2％，比不景气的2002年（1.3％）和2001年（1.4％）都进一步下降。
此外，拉动经济增长的三项指标，即消费需求、投资需求和出口需求的增长也不尽人意。按1995年不变价格计算，尽管国内的最终消费需求增长了1.5％，其中家庭消费增长了1.3％，政府和公共行政机构的消费增长2.2％，但固定资产的投资在2002年增长1.2％以后，在2003年却直线下降了2.1％，货物与服务的出口甚至大幅下降了3.9％，进口下降了0.6％，双双都创下了十多年以来最糟的历史记录。由于投资需求和出口需求对意大利国内生产总值的贡献率基本为零，因此，意大利经济的微幅增长看来主要靠国内的最终消费需求拉动。
三、消费价格指数上升，通货膨胀率继续上扬
在一路攀升的石油价格、持续的热浪和干旱等严重的自然灾害以及坚挺的欧元汇率等负面因素干扰下，意大利2003年的通货膨胀率还是突破了政府当年制定的预期目标1.9％，最终上升到2.7％。据该报告提供的数字，2003年意大利的消费价格指数为122.0（1995＝100），比2002年上升3.2个百分点。通货膨胀率为2.7％，比2002年的2.5％增长0.2个百分点。
意大利过去3年的通货膨胀率一直高于欧元区的平均标准，2001年的通货膨胀率为2.7％，2002年的为2.5％。
四、就业人数增加，失业率持续下降
2003年欧元区就业处于停滞，而意大利的就业形势和失业率都有很大的改观，成为意大利经济发展的新亮点。意大利的就业人数不但比前一年增加，而且长期困扰意大利经济发展的高失业率有了明显的改观。劳动力市场的回暖预示着意大利经济将有可能在新的一年迈出更大的步伐。据该报告公布的数字，2003年，意大利的就业人数增长了1.0％，增加了225,000人，其中中老年人的就业增长最快。据统计，50－64岁的就业人数在1999年在就业总人数中所占的比例为19.4％，到2002上升到20.2％，2003年的比例达到20.8％。特别是50－59岁的就业人数在去年一年就增加了15.3万人，占当年劳动力人口增长总数的三分之二。尽管如此，2003年意大利的就业率仍远未达到欧盟2002年的平均就业率64.2％，也就是说，意大利的就业人数在全国15～64岁劳动力人口中所占的比例为56％。法国的平均就业率为60％，德国的为65％，英国的为70％，美国的为75％。
失业率在2003年已从2002年的9％降到了8.7％，降到欧元区平均失业率8.8％以下，为1992年以来的历史新低。意大利在1998年的失业率曾达到近10年来的最高记录，为11.8％。在经过一系列改革，在加强社会保障的同时重点解决青年和南方失业问题之后，意大利的失业率才开始逐年下降。
五、财政赤字增加、公共债务略有下降
意大利的财政长期入不敷出，高额财政赤字和公共债务一直是意经济急需解决的两大难题。2003年，意大利的公共财政赤字达到了318.32亿欧元，在其国内生产总值所占的比例为2.4％，比2002年增加了0.1个百分点。虽仍控制在欧盟《稳定与增长公约》规定的3％的上限以内，也控制在欧元区平均水平以下，但是，意大利去年的公共财政赤字状况比2002年（284.03亿欧元）恶化。
在公共债务方面，据意大利中央银行提供的数字，意大利2003年的公共债务达到13,815.74亿欧元，与国内生产总值之比从2002年的108.0％降到106.2％。虽然这一比例近几年已连续下降，但意大利的公共债务仍然是欧盟最高的。2002年意大利的公共债务总额为13,606.84亿欧元，在国内生产总值的比例达到108.0％，在欧盟15个成员国中最高。
此外，意大利2003年的税收压力略有增长，从2002年的41.9％增长到42.8％。
六、工业生产连续三年下滑
由于国内外市场需求疲软，经济增长乏力、企业投资信心指数下挫，因此，意大利2003年的工业生产已连续第三年下滑。2003年，意大利工业生产的指数为97.0（2000年＝100），同比下降了0.8％。全年四个季度的工业生产指数增长率分别为-0.9％、-2.6％、-0.1％、0.3％。而在实际工作日相同的情况下，意大利去年的工业生产指数比2002年下降0.4％。从意大利国家统计局公布的这些数字分析，意大利2003年最后一个季度的工业生产有回升的趋势。
2003年，意大利工业生产增长最快的行业有水、电、煤气，达到4.8％，采矿业增长4％，石油精炼工业增长2.4％。降幅较大的是其它工业制造业，下降6％（其中家具制造业下降4.1％），制革与皮鞋制造业下降5.5％，电力设备和精密机械设备制造业下降4.9％、运输工具制造业下降3.8％、机械设备和服装纺织品行业均下降3.6％。
此外，据意大利经济研究及分析研究所（ISAE）进行的调查表明， 2003年意大利制造业的设备利用率不高，4个季度的情况分别是75.7％、76.7％、75.8％和76.8％。意大利2001年的工业生产下降0.8％，2002年下降1.4％。
在工业生产值方面，除建筑业的产值增长以外，其他各个主要行业的生产产值都在下降。
意大利工业在国民经济中占有重要地位，是国民收入的主要来源。发展工业所需的能源和原料主要依赖进口，工业生产的最明显特征是加工出口。主要工业部门有机械制造、石油化工、食品加工和汽车制造以及纺织、服装、制革、制鞋、家具等。
七、外贸进出口下降，顺差大幅减少
意大利2003年的进出口贸易额均比2002年下降，其中出口下降的幅度达到了近年来的历史最低点。意大利2003年外贸进出口总额为5,152.79亿欧元，其中出口为2,581.88亿欧元，同比下降4.0％；进口为2,570.91亿欧元，同比下降1.6％；贸易顺差为10.97亿欧元，比2002年顺差减少67.42亿欧元。意大利进出口贸易盈余虽然从1993年以来已连续十一年实现顺差，但2003年的顺差额为十一年以来最少的一年。
八、国际收支逆差大幅增加，状况严重恶化
据意大利国家外汇管理局年初公布的数字显示，意大利2003年国际收支状况进一步恶化，国际收支经常项目逆差高达200.35亿欧元，比2002年增加了近3倍。经常项目逆差在2003年大幅增加的主要原因据分析是由于货物贸易顺差减少，收益项目逆差增加和经常转移逆差增加所致。意大利国际收支资本和金融项目的收支状况在2003年都是顺差。其中国际收支资本项目顺差为5.23亿欧元，比2002年的顺差额减少3.17亿欧元，减幅为37.74％。国际收支金融项目顺差为185.03亿欧元，比2002年增加99.65亿欧元，增长一倍多。此外，2003年意大利的净误差与遗漏项目为10.09亿欧元，2002年同期是-20.42亿欧元。
关于意大利的国际储备资产，据意大利国家外汇管理局公布的数字：截至2003年12月31日，根据当年12月底的价格和汇率计算，意大利的国际储备资产达到了500.89亿欧元，其中黄金储备为260.42亿欧元，特别提款权（SDR）1.23亿欧元，在基金组织的储备头寸为32.89亿欧元，外汇储备为206.34亿欧元。2004年7月10日（详见2004年期 《国际市场导刊》-- 专题报告栏）
B. 意大利经济停滞的原因
2002年，意大利经济几乎处于原地踏步的状态，一些重要的宏观经济指标趋于恶化，具体表现为经济增长步伐缓慢、公共财政赤字不断攀升、通货膨胀率只升不降以及债台高筑等。
过去几个月中，许多权威机构都大幅下调了对今年意大利经济增长的预测。意大利工业家联合会本月初公布的预测报告说，2002年，意大利国内生产总值增长率将仅为0.4%，而不是政府一年前预期的2.3%；财政赤字占国内生产总值的比例将达到2.6%，比2001年高出近1个百分点；通货膨胀率将上升到2.5%以上。截至10月底，意大利的国债总额已达到1.386万亿欧元，相当于国内生产总值的110.2%。这一比例在欧盟成员国中位居第一。
此间经济分析人士认为，导致意大利经济陷入困境的原因是多方面的，其中有外部客观原因，但更主要的是意大利国内方面的原因。
从外部因素来看，最近两年，特别是美国“9·11”事件以来，世界经济发展总体形势欠佳，增速大幅放慢。美国、日本、德国等经济大国的发展普遍不尽如人意，这使得严重依赖国际市场的意大利经济受到严重影响。意大利财政部官员指出，最近一年多来，单是由于贸易量下降等因素，意大利国内生产总值增长率就至少下降了0.5个百分点以上。
在国内方面，意大利经济受到了一系列不利因素的困扰。首先，政局欠稳，致使经济发展缺乏长远规划及连续性。意执政联盟内各党在许多问题上存在尖锐矛盾，考虑国家的经济发展问题时，往往不是从长远的、战略的角度去对待，而仅仅是从眼前的一党私利出发；同时，在激烈的政治斗争中，各政党往往不惜以牺牲国家的经济利益为代价换取政治利益。这就不可避免地削弱了政府对国家经济建设工作的领导，使经济难以得到全面而有效的治理。
其次，企业结构严重老化，经济结构不合理。意大利是一个以加工业为主的国家，加工性传统工业企业占全国企业总数的85%以上。近年来，世界范围内信息技术产业等新兴产业迅速崛起，对意加工性传统工业企业产生了前所未有的巨大冲击，而这些老企业一时又无法进行脱胎换骨的改造与重构。意大利邮电部长加斯帕里不久前在议会大声疾呼，传统工业企业若再不进行全面彻底的改造，意大利甚至有可能被未来的一切新兴产业永远地抛弃。
再次，中小企业处境空前艰难，失去了原有的作为推动经济发展主力军的作用。意大利素有“中小企业王国”的美誉，有关机构的统计表明，在意大利的经济总量中，有近70%的产值是中小企业创造的。然而，随着世界经济日益全球化和竞争的加剧，意大利中小企业原有的“船”小好掉头的优势正在丧失。意大利欧洲研究所高级研究员斯基亚沃内不久前在接受新华社记者采访时强调，随着新兴高科技、经济全球化、超大型跨国公司等一系列新事物的进一步发展，意大利中小企业未来的处境必将更加险恶。
还有，意大利南北发展严重失衡，地区差距进一步扩大，已成为阻碍经济发展的一大主要障碍。
由于上述原因，意大利经济形势近期可能难以改观。意大利政府最近已将2003年的经济增长率从原先预测的3.4%下调到2.3%。
C. 为什么意大利的负债最高仅次于希腊，连续几年经济增长为零
8月14日，意大利着名的莫兰迪桥崩塌，震惊世界。据报道，此次事故已造成43人死亡。目前，意大利政府正忙于救援等后续工作。为防止此类悲剧再次发生，意大利政府决定在全国范围内进行大规模的基础设施维护改造，包括学校、火车和高速公路等，这一计划的预算为800亿欧元，但此时欧洲央行将停止购买意大利债券，这无疑让意大利政府压力倍增。
意大利债务严重，欧盟袖手旁观！欧洲央行暂停购买意大利债券是主要是因为意大利的赤字率及债务率均超过了欧盟规定的标准。今年十月中旬，意大利将要向欧盟委员会提交2019年的赤字预算，据高盛估计，2019年意大利的赤字率将达到6.4%-7.4%之间，而欧盟的标准为3%；此外，意大利债务率更是高达132%，仅次于希腊，远超欧盟标准的60%。
此前欧盟就曾敦促意大利削减债务，但效果不佳，因此欧洲央行认为，既然是意大利赤字率和债务率没有达标在先，那么它不再购买意大利债券适是合情理的。面对欧洲央行如此坚决的态度，意大利指责欧盟的赤字预算太过苛刻，称不要受到欧盟规定的预算限制。然而，意大利政府也知道，口水战毫无意义，现在不是扯皮的时候，必须尽快找到合作伙伴度过眼前的危机才是正经。而谈到基建项目，意大利则将目光投向了中国。
“基建狂魔”名扬海外，中国或成意大利救命稻草！基建可以说是一国经济赖以发展的命脉。而近年来，中国的基建发展令世界咋舌。据网站Highest Bridges统计，全球前10的大桥里，有8座都是中国建造的；不止造桥，中国的造路能力也毫不逊色，据中国交通运输部显示，截至2017年底，中国大陆高速公路的通车总里程达13.63万公里，位居世界第一。中国基建的速度、规模、质量更是为外国人称赞。
面对如此有实力、有保障的基建国家，意大利自然不会错失良机。意大利经济发展部副部长迈克·杰拉奇表示，“中国是基建领域的佼佼者”，愿意和中国加深经贸合作，为此，意大利还特地成立了中国任务小组，计划和中国在未来开展基建、投资、等领域的合作，并支持中国在欧盟的“一带一路”倡议。除了基建项目以外，意大利还希望中国能加大在意的投资力度，包括但不仅限于基建、运输、港口等领域。目前，中国在不断发展自身实力的同时，也愿意和世界其他国家建立合作关系，从而赢得了国际信誉。未来中国还将继续秉承合作共赢的理念，让世界一睹中国的风采。