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意大利为什么禁止爆竹

发布时间:2023-08-29 01:38:03

⑴ 国外在节日喜庆中放烟花爆竹吗请举例,哪些国家放,哪些国家不放,为什么不放

以下介绍一下国外允许燃放烟花爆竹的相关规定和管理方式。

韩国:立法把好三关

韩国人也过农历春节(称作旧正),但没有燃放鞭炮的习俗,节日期间都在平静安祥中度过。不但是春节,秋夕(即中秋)等大的民俗节日也不例外,燃放鞭炮烟花虽偶有所见,但绝对看不到中国那样“震天动地、硝烟滚滚”的场面。近年来,随着生活水平提高,特别是陶磁节、人参节等各种地方庆典活动大量涌现,为了给休闲活动助兴或增加喜庆气氛,燃放烟花爆竹有所增多,但由于严加管理,极少发生爆炸、火灾、人身伤害等安全事故。

韩国的主要做法是及时立法,依章治理,消除隐患。早在1984年,韩国即制订了《枪炮、刀剑、火药类管理法》,并根据情况变化,多次进行修改、补充,把燃放烟花爆竹纳入依法管理的轨道。根据法律,重点是把住三个关口,实行严管严罚。

第一关是进口关。韩国烟花爆竹生产厂家寥寥无几,所需烟花爆竹大部分从中国进口。韩国规定,进口商必须在管辖地向警察厅长申请备案,得到批准后才能够经营进口。在进口时,设立“安全阀门”进行过滤,即通过规格检查,把不符合安全指标、事故隐患较大的烟花爆竹挡在国门之外。主要采取的措施有两个方面:1,控制火药重量。如规定旋转型烟花的火药量不能超过4克,哨音钻天型烟花不能超过2克,发射筒型烟花单发式和连发式分别不能超过10克和15克,并且圆筒内径必须在1厘米以内。2,控制产品性能。如规定烟花喷射长度不能超过1.8米,旋转型烟花燃烧时间不能超过10秒,钻天型烟火最高升空不能超过15米,爆竹瞬间爆炸声音不能超过85分贝等。超标者一律不能进口,这就从源头上减少了安全事故的隐患。

第二关是销售关。销售烟花爆竹的文具店事先必须在辖区警察局备案,并接受定期和不定期的安全检查。销售烟花重量如超过500公斤、爆竹超过250公斤,必须进行申报。所有烟花、爆竹必须标明原产地、生产厂家、具体规格、制造年月日和用法及注意事项,并标明制造商或进口商的有效联系电话,以便在发生安全事故时能及时联系。向看不懂说明书的儿童等人出售烟花爆竹时,必须负责向其具体说明燃放方法和注意事项。对未销售完的烟花爆竹要按相关规定严加保管。违反规定的销售者一旦发生安全事故必须承担相应责任。

第三关是燃放关。制订严格的烟花爆竹燃放守则,广为宣传,监督遵守。比如:规定燃放场所必须与房屋有一定距离,并远离各种易燃易爆物;儿童燃放烟花爆竹必须有大人带领,不准儿童自己燃放;不能在人群中燃放,更不能朝向别人燃放;严禁为增加爆炸力、寻求刺激而将爆竹集束燃放;集中燃放场所以及大型燃放烟火场所周围必须准备消防工具乃至部署消防人员等。同时,明确规定公用设施、重点建筑以及海滨浴场等地为禁放区,为避免扰民,有些地方还规定夜间禁放时间。

韩国一方面大力加强宣传教育,充分提供各种信息,促使国民树立安全观念和守法意识,自觉地遵守法律、法规,另一方面全力强化执法力度,违法必纠。对违反《枪炮、刀剑、火药类管理法》的进口、销售商和燃放者,按情节轻重,分别处以10年以下徒刑或2000万韩元罚款。同时,拟研究采取被害者保险制度,规定烟花爆竹生产、进口商必须加入赔偿责任保险,在发生安全伤害事故时及时给予赔偿。

美国:监管教育为先

美国的50个州都制定了燃放烟花爆竹的相关法律,其中39个州和首都华盛顿特区允许在遵守有关联邦法律的条件下燃放,有5个州只允许燃放某种烟花,而在纽约州、新泽西、特拉华、罗德岛和马萨诸塞5个州完全禁止燃放烟花爆竹。

美国人喜欢燃放烟花,但是像二踢脚之类的爆竹却几乎看不到。在各个允许燃放烟花爆竹的州,由于历史习俗等原因,法律规定也大不相同,一般要求任何人不得销售规定以外的产品,有的州还对产品的尺寸、火药含量作了明确的限制。比如,位于美国东部的弗吉尼亚州,允许燃放慢燃烟花、悬空式和地面式轮转焰火、喷泉式焰火等花色。而紧邻弗吉尼亚州的首都华盛顿哥伦比亚特区,由于城市建筑密集,虽然也可以燃放慢燃烟花,但是花炮的长度不可超过20英寸,对于任何在燃放过程中产生爆炸声响的(如礼花)则绝对禁止。哥伦比亚特区尽管只和弗吉尼亚一河之隔,但是却禁止燃放地面式轮转焰火,任何在花炮侧面带引信的焰火也同样在禁放之列。此外,由于花炮款式层出不穷,凡是华盛顿消防局局长认定危害公众的烟花爆竹也都被禁放。

美国各个地区的烟花协会十分注意对公民的教育。在一些州对烟花爆竹的燃放者也有法律规定,如不准向机动车投掷烟花;不得在教学、医院、学校及公共建筑300米范围内燃放烟花等。美国烟花协会、美国烟花安全委员会等机构注重加强对民众的教育。美国烟花安全委员会就在自己的网站上公布了选择和燃放烟花的要领;一些烟花协会还通过举办知识讲座,印发小册子等,以加强对民众的教育。燃放鞭炮的方式多是集中、定时、有专人管理的,以免有未燃的鞭炮被儿童捡走。燃放鞭炮之后的鞭炮屑,则多半由燃放者自行负责,如果你打扫不及时,一张数百美元的罚单就会有人送上门来。

经营烟花贸易需要申请存放许可证、销售许可证,还要购买高额保险,在首都华盛顿,保额从100万美元到300万美元不等。尽管美国从中国进口不少烟花,但美国本地的经营权大多被一些意大利家族企业控制,他们世代经营烟花业务,彼此之间还详细地划分了地盘,保证互不相扰。

欧盟:进口审批规范化

欧盟许多国家是烟花爆竹消费国,也是纯进口国。每年的国庆日、圣诞节、新年或者各种重大活动期间,欧盟各国都有燃放烟花爆竹以表达喜悦之情和除旧迎新的习俗。近年来,随着外来移民,特别是亚洲移民的增多,在他们聚集的区域燃放烟花爆竹更成为其庆祝传统节日一个不可或缺的项目,因此烟花爆竹的消费量在欧洲不断增加。

欧盟国家市场上销售的烟花爆竹主要来自中国。欧盟各国对烟花爆竹的进口审批、市场营销、燃放要求等,都作出了详细规定,全程纳入规范化管理。

欧盟国家对烟花爆竹管理的方式基本相同,主要分为四大部分:

一、进口审批和代理商制度。由于烟花爆竹是易燃、易爆商品,在运输、贮存、燃放过程中存在着一定的危险性,所以其进口的批准权一直由政府部门或受政府部门委托的专业机构掌握。根据进口产品的分类情况,参与审批的一般是商贸、工业、危险品或国防工业管理部门。如西班牙要到工业部办理申请,危险级别高于四级的需经国防部批准;挪威的烟花进口审批权是依照该国《爆炸品法》之规定,由国家认可的“防火防爆协会”批准;荷兰、比利时等国进口烟花爆竹要有本国代理商参与。而所有进口到欧盟国家的烟花爆竹产品都需经过燃放测试后,才能通过审批。

二、进口产品必须符合相关的产品分类规定。西班牙、德国、荷兰、挪威等欧盟国家都有明确的烟花爆竹分类标准,主要是根据烟花爆竹的危险程度、爆炸物成分、重量或体积等技术指标进行等级分类。西班牙分8个级别,前三个级别是危险性小,可以在室内、院落或较小空间燃放的,由工业部审批进口,普通商店在获得经营许可证后便可从事营销活动。4到8级属高级别危险程度,需经国防部审批并由专业公司负责经营与燃放活动。产品分类标准还分别对烟花爆竹的包装、运输、贮藏等作出了详细的规定。

三、规定经营范围和时间。欧盟国家的商户在获得烟花爆竹的经营许可后,在营销活动中仍要遵守一些具体规则。如商家必须具有能够保证安全的贮藏空间和相应的防火、防爆应急措施。一般情况下,销售烟花爆竹的时间只规定在节日的前三天或一周前开始;商家不得将危险程度较高的烟花爆竹出售给18岁以下的未成年人等。

四、严格控制燃放的时间和地点。

一般情况下,欧盟国家的社区政府和管理机构会在临近节日时向居民发出通告,规定出本地区允许燃放烟花爆竹的具体时间和地点。作为地方政府机构组织的节日庆典活动项目之一,届时还会配合搞一些露天市场、游艺、音乐与舞蹈活动,不仅将燃放和观看的民众汇集在了特定的地点,烘托出了节日喜庆、热烈的气氛,又体现了政府机构的人文精神和积极与民众融合的良好愿望,同时也给部分商家提供了卖点。而更为关键的是,能够让专业人员充分保证燃放烟花爆竹活动时的良好秩序和人身安全,有利于环境保护和善后的卫生清洁。

对于不能遵守相关法律、法规的公司、商户或个人,欧盟国家有着严格的处罚规则。如根据违规的严重程度,可吊销经营许可;可强制公司停止商业活动,让商户关闭店面6个月以下,或者处以几百到上万欧元的罚款。对于节日以外大型庆典活动的烟花爆竹燃放管理,如婚礼、公司与店铺开业仪式等,欧盟国家实行由专业公司承办并负责组织、实施的原则,消费者可以非常容易地在互联网上找到这些公司。

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