Ⅰ 国企改革有哪些方式
各类企业的改制方式从总体上分为:整体改制和部分改制。
(一)整体改制,整体改制是指以企业全部资产为基础,通过资产重组,整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。整体改制特别适合中、小型企业改制,原企业经营业绩存续,其字号、商誉、专利、商标等无形资产得以承继,企业原有的架构得以完整保存,有利于企业的稳定,新股东的加入和机制的转变,又增强了企业的活力,有利于促进企业的发展。
(二)部分改制,部分改制是企业以部分资产进行重组,通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业,原企业继续保留。部分改制比较适合于大型企业的改制,尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。整体改制和部分改制是相对而言的,企业可根据自身情况和改制目的选择改制方式,达到最佳的效果。
法律依据:《最高法关于企业改制的规定》第一条
人民法院受理以下平等民事主体间在企业产权制度改造中发生的民事纠纷案件:
(一)企业公司制改造中发生的民事纠纷;
(二)企业股份合作制改造中发生的民事纠纷;
(三)企业分立中发生的民事纠纷;
(四)企业债权转股权纠纷;
(五)企业出售合同纠纷;
(六)企业兼并合同纠纷;
(七)与企业改制相关的其他民事纠纷。
Ⅱ 国企改革要怎么改
第一步,应该调整产业结构,实现转型升级。把企业中的旧动能包括传统生产模式,和新动能进行转换。转型可以放弃原有产品,重新开发新的产品;也可以升级产品质量和功能,重新获得市场和消费者的青睐。第二是要调整薪酬体系,实现合理分配。只有建立完整的薪酬体系,才能吸引年轻人,留住企业人才,重新获得创新力。第三就是要调整营销模式,可以进行线上营销、微信营销等。最后还是要调整组织结构,调整股份比例,实现员工持股,提高员工的积极性,完善奖惩制度,鼓励员工积极探索创新,提高工作热情。企业最重要的还是,要根据自身条件,区域的发展环境,探索出适合企业自身发展的路径,完善治理机制,制定好发展方案保证每一项措施都落实到位。建议你还是向专业咨询公司了解,国内在这方面做得比较好的,应该是中大咨询,他们的官网有很多这方面的参考案例的。
Ⅲ 2030年前,越南将不再成立国有企业,这么做的目的是什么
《西贡解放日报》2020年12月26日报道,越南计划投资部日前提议复审、修订《电力法》、《油气法》、《矿产法》、《化工原料法》等若干部门法规及其实施细则,以符合企业的产销活动,并解决若干不足之处。同时,该部还提议研究、颁布鼓励若干国家集团、总公司继续发展的若干机制、辅助政策,形成价值链以便其它经济成分参与。
此外,继续按照确保明确和透明性原则开展行政手续改革工作。据此,从现在起至2030年越南不再成立国有集团、总公司,集中于现有国企集团重组和重新安置。目前,越南仅有4家全资国有母公司:油气集团(PVN)、电力集团(EVN)、国有资本投资与经营总公司(SCIC)、军队电信集团(Viettel)。
社会上一直有一种思潮认为要发展私有经济就一定要私有化国企,这样才能最好的发挥私企的作用。
这种观点是错误的,私企有擅长的地方,国企也有自己的优势。两者都应发挥自己的优势和长处为经济发展做贡献,为人民群众谋福祉,两者不是对立的而。而是可以和谐共处的。
Ⅳ 央企年度工作会议透露国企改革新动向,你认为国企应该怎么改
央企年度工作会议透露出了国企改革的新动向,个人认为国企应该改变一下自己的铁饭碗性质,把企业做的更活一点。央企作为我国行业的领头羔羊,它的一举一动可以说暗示着企业发展的机遇。最近我们从新一次会议上看出国企即将迎来新的改革,你对这次改革有什么期望呢?
国企是更应该为社会发展做出贡献的,抛弃一些繁琐的无用的工作制度,简化工作流程,提升工作效率,为社会创造更多财富,为人民创造更多利益。把企业做大做活,不再拘泥于陈旧的工作模式,这样才能及时地把握更多机会,更加进步。国企改革,你还有什么更好的建议吗?
Ⅳ 国有企业改革怎么改
今后的国企改革将主要集中于调整战略布局、深化股份制改革、健全法人治理结构、完善国有资产管理体制及国企领导方式等几个方向。国有企业可以从以上几个方面着手改革,可以听下公开课什么的啊。比如中大咨询
Ⅵ 国企如何改革
一、 深化国有企业改革必须面对的政府体制与产权问题
1.彻底改革政府干部任免制度和用人制度。首先要真正取消企业的行政级别和企业经营者的干部待遇,培育企业家市场,完善企业经营者业绩考评制度,促进经营管理人才的合理流动;其次要在政府部门内部实行公务员的竞争上岗,建立公务员的工作绩效考核制度,提高其素质;再次,要积极探索适应市场经济要求的选人用人新机制,把组织考核推荐、引入竞争机制和公开向社会招聘结合起来。
2.产权制度改革仍是国有企业改革的核心问题。建立现代企业制度必须以产权明晰为前提,否则其他任何改革措施都将行之无效或收效甚微。成熟完善的产权制度应包括三个方面:第一,产权明晰,即明确财产所有权主体及其与法人主体间的责权利;第二,产权流动,即产权可以交易;第三,企业内部产权结构合理,即企业内部产权主体多元化。当前,产权制度改革应着重抓好以下工作:
(1)积极推动股份制的健全和完善。首先,要正确理解国有经济在国民经济中的主导作用,彻底转变在股份制企业中国有股应绝对控股的认识,促进企业产权结构多元化。其次,要建立完善的公司治理结构,使所有者有其“位”。公司法人治理结构是公司制的核心,其基础就是所有权与经营权的分离,关键就是所有者有其“位”,即在公司治理结构中能够明确代表所有者有效行使其对公司的剩余控制权和剩余索取权的机构。
(2)采取有效措施促进产权的合理流动。盘活存量资产,促进国有企业资产的优化配置,已经纳入了我国当前经济工作的重点。需要解决的问题之一是健全法规,规范产权交易机构的运作。鉴于目前在产权交易中政出多门、政府直接干预及场外交易普遍的现状,首先应尽快完善产权转让的法规,促使公有产权的合法、规范和有序地流动;其次要加强产权变动的监管和产权登记检查力度;再次要完善产权交易机构的职能,强化产权交易机构的中介作用,积极促进产权的自由交易和国家政策性目标的实现。二是,结合国有资本战略性调整工作,充分发挥政府的宏观调控职能,运用行政手段和经济手段,制定相应的政策调整国有资产的投资方向和结构,从而有计划、有步骤地实现调整目标。三是要壮大和完善资本市场。第一,要有步骤地逐年推进股市扩容,为有条件的企业创造向市场直接融资的机会,同时促使企业按资本机制的内在要求进行资本运营;第二,要进一步探索国有股流动方式和方法,尽快消除国有股、法人股和市场流通股之间的障碍,增强国有股的流动性,实现同股同利,规范国有股权运作,有效地保障国有资产所有者的权益。
二、深化国有企业改革必须面对的经济利益问题
企业作为社会经济中的一个细胞,必然关注和谋求自己的经济利益,从社会经济发展的角度来看,这是经济发展的动力和源泉。在计划经济时期,我国国企和国企职工的经济利益长期被漠视,“大锅饭”、平均主义盛行,严重挫伤了企业与职工的积极性,这个问题应该成为国企改革中一个必须加以解决的问题。但是,我们必须看到,国企的经济利益被漠视的问题只是国企长期效率低下的原因之一,那种以解决国企的经济利益问题作为改革主线的做法很值得商榷。我们必须注意到,国企作为一种特殊的企业形式,其经济利益的诉求必须遵循一定的原则,这些原则概括起来讲大致有以下几个方面:其一,国企的所有权属于整个社会而不是企业自身。这就决定了国企获取的经济利益的受体应该是整个社会,而不是国有企业本身。其二,国企承担着保证社会经济稳定和引导社会经济发展的责任。因此,国企经营的目标具有经济效益与社会效益的一致性,而不是单一对自身经济效益的诉求。其三,对国企经济利益的构成要加以界定。在国企所实现的经济利益中,有些是凭借资源的“垄断”地位获取的,这些经济利益应该完全归于社会所有。首先,关于国企中工作人员经济利益的问题。国企中的工作人员可以划分为三种类型:管理人员、技术人员和工人。我国目前仍处于社会主义初级阶段,国企中的工作人员还不能直接以生产资料所有者的身份谋求经济利益,他们的经济利益主要是通过报酬的形式体现出来。国企中的工作人员报酬的数量是历史的、社会的企业效益等各种因素的集合,是市场机制作用的结果。在这个问题上,无论从改革旧体制的角度,还是从建设社会主义市场经济体制的角度来讲,最终必须依靠市场机制。在旧体制下,我们的劳动、工资制度带有“终身制”和“供给制”的色彩,在社会主义市场经济体制下,国企中工作人员的经济利益则必须通过劳务市场、人力资源市场和人力资本市场,逐步形成一个合理的框架结构。
从经济学的角度来看,这样的要求是荒谬的:从保值的问题来看,技术的进步与发展必然造成企业资产的“无形损耗”,同时新兴产业的出现和发展会替代原有的产业,这是不以人的意志为转移的客观规律。因此,单纯以“保值”作为国企的一项经营业绩考核标准是行不通的;从增值问题来看,生产的发展必然要求与需求的增长相适应,盲目的发展并不是社会的福音,而是资源的浪费和经济发展比例的失调。那种不看社会需求的总量和结构,不看社会经济发展的取向,不看多种经济形式所蕴涵的能力,仅仅受利益的驱动而发展国企的做法是不可取的。从另外一个角度来讲,国企的发展取决于所有者的意志而不是国企本身。我们可以用激励机制和约束机制管理国企,但不能给予国企“剩余索取权和剩余控制权”。如果我们不适当地强调国企的经济利益,势必淡化国企在国民经济发展中的地位,对国民经济的发展造成不利的影响,甚至出现国企与国家在“剩余索取权和剩余控制权”上进行博奕的现象。
三、深化国有企业改革必须面对的社会问题
1.许多国有企业经过重组改制后竞争实力明显提升,但是员工素质和结构问题已经成为制约企业进一步发展的最大障碍,甚至出现新的人才断层现象。这种现象形成的原因是多方面的。在认识上,一些企业没有将以人为本落到实处,没有把企业的发展建立在员工全面发展的基础上。在体制上,前些年的下岗分流也使得一部分人才流失,即使引进人才也因为待遇政策等问题而存在障碍。在文化上,对企业文化的构建重视程度不够,既不继承传统文化也没有建立创新机制,更没有完善的以人为本的先进企业文化。在思想政治工作方面,对员工的教育引导力度不够。在培训工作方面,投入较少,培训的实效性不强,无法满足发展的需求。
2.一些企业片面追求规模扩张,而忽视了经济效益,造成新的浪费和污染。还有一些高污染高消耗的国有老企业由于设备老旧技术落后给保护生态环境造成巨大压力。这种盲目追求短期经济效益,造成资源和生态环境的严重透支,破坏了人类赖以生存的生态环境,直接制约着经济社会的可持续发展。
3.随着改革的不断深入,一些国有老企业形成多个不同的利益群体有不同的利益诉求,相互之间的攀比使维护稳定的难度加大。从企业角度来看,有些企业在执行有关政策和制定具体操作程序当中不够周密严谨,从个人角度来看,职工如何自强在市场经济的激流中获得一席之地,适应竞争还有一定距离。特别是国有企业的职工年龄老化,他们的思想、技能、文化水平都受历史条件的限制和影响,与当今信息社会知识经济社会的人才需求有较大距离。另外贫富差距社会失衡引起的社会问题的扩大导致社会的不稳定、不和谐。从社会角度来看,社会保障体系还不够完善,保障能力不强,就业压力较大,还不能保障充分就业。一些员工的心态不平衡就演变成了情绪的波动,直到聚集上访,形成一个不稳定的群体。
Ⅶ 请问国有企业如何进一步改革!国企管理制度如何创新,怎样创新!
这个问题太大了,而且国企的高层经常换人,所以又有的改革没办法贯彻到底,你想做出改革,范围一定要控制在你能控制的范围之内,要不然最后只会是纸上谈兵
Ⅷ 什么是国企改制
1、国企改制也就是国有企业改制;
2、依照国家有关法律法规和省政府有关规定,将国有企业改制为国有独资公司、有限责任公司、股份有限公司和股份合作制企业;
3、利用外资改组国有企业和国有大中型企业辅业改制。
4、国有企业改制是一项系统性强、牵涉面广的改革,除政府指定的牵头部门外,计划、财政、劳动和社会保障、国土资源、税务、工商管理、总工会、金融债权银行及债权管理部门、中小企业局等单位参加国有企业改制方案的研究拟订和会审,并按照各自职能,支持国有企业改制方案的实施。
Ⅸ 国企改革有多少种改革方式
截至2012年底,国有控股上市公司共953家,占中国A股上市公司数量的38.5%,市值合计13.7万亿元,占A股上市公司总市值的51%。
国企固有的弊病(惰性、经营者积极性、政府对经营干涉过多、监督不到位)及国进民退问题,是国企改革的出发点。国企改革,80年代主要针对僵化的计划经济体制,90年代主要是建立国有企业的现代企业制度,本世纪以来,改革核心在于竞争性国企的退出和非竞争性国企的整合、效率提升。
2013,新一届政府的改革态度,让国企改革再一次回到市场焦点。十一月将要召开的十八届三中全会,市场预期将出台新一轮国企改革方案,成为新国企改革的起点。
我们认为未来的国有企业改革将进入社会资源再配置,效率、公平兼顾的阶段。国企改革的焦点主要是围绕效率与公平展开的。我们认为下一阶段国企改革将以盘活存量、形成具有国际影响力、具有国际竞争力的国际化公众化公司为目标,重点是将社会资源再配置,兼顾效率、公平,这一阶段国资委的职能将逐步从资产管理向股权管理转变。
我们认为:
(1)在市场经济主导、竞争比较充分的竞争领域中,对于竞争力较差的国企,将会逐步退出,让民间资本充分发挥市场活力,提高企业经营效率、促进创新。
(2)在竞争性领域中具有持续经营能力、有竞争力的国企,则以公平效率优先,通过引入市场多种资本,引进先进技术和管理,充分发挥国企的竞争力,激发国企的活力。我们预计会在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域看到向民间资本开放的具体举措。
(3)而在非竞争性领域中,对于事关国家利益、关乎国家经济命脉的战略性领域(例如国防、军工、航天航空)国企应会保持绝对掌控,通过国家资本的力量,由政府进行资源配置,符合国家发展战略安全,使国家利益得到最大程度的保证,建立和完善一整套市场化的现代企业管理制度,并且适当通过公司内部考核,通过市场化的激励提高运营效率。
方式一:垄断开放
对于一些特定行业(例如银行、医疗服务、铁路等领域)可能通过垄断逐渐放开的方式引入竞争,使得民资得以在相对公平的情况下进入。鼓励民资的政策正在各个行业落实,对民资的放开有利于满足不同产业中国企难以满足的需求。
我们对比了A股上市公司中,地方国有企业和民营企业的行业分布,发现地方国企在化学制品、零售、房地产开发、电
Ⅹ 国有企业改革怎么搞
国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程,是中央推动与地方实践上下结合的产物,本质上是生产力与生产关系的相互作用,符合建设社会主义市场经济的客观需要。
但国有企业改革还存在许多问题有待通过进一步改革来解决。今后的国企改革将主要集中于调整战略布局、深化股份制改革、健全法人治理结构、完善国有资产管理体制及国企领导方式等几个方向。
党的十八大报告指出,“要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。
必须继续解放思想,实事求是,以有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平为根本标准,大胆利用一切反映现代社会化生产规律的经营方式和组织形式,努力探索能够极大促进生产力发展的公有制多种实现形式,在深化国有企业的改革上迈出新步伐。
搞好国有企业的改革和发展,是实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础。必须正确处理改革、发展、稳定的关系,改革的力度、发展的速度要同国力和社会承受能力相适应,努力开创改革、发展、稳定相互促进的新局面。