越南为什么突然发现外资

A. 外资纷纷进驻越南，越南是如何做到的越南的优势和劣势有哪些

2020年5月29日，越南语媒体《 领袖 》网络版刊登文章援引全球领先的房地产专业服务公司仲量联行（JLL）越南公司高级经理裴庄（Trang Bùi）的分析称， 中国作为“世界工厂”已经20余年，由于生产要素成本不断攀升而面临着产业往东南亚转移的新局面 。

文章称，2012年以前，中国确实是当之无愧的“世界工厂”，而且雄霸“世界工厂”称号二十多年。但是 2012年以后，由于房地产行业的蓬勃发展，而且房地产迅速成为中国的支柱产业，中国的劳动力成本和生产要素成本连年攀升 。

根据亚洲IM Asia的估算，中国生产企业平均工资从2010年的每小时2美元攀升到2016年的每小时3.9美元，几乎翻了一倍； 而越南目前生产企业的平均工资只有每小时1美元至1.4美元 。

与此同时，中国各大城市如上海市工业用地高达每平方米180美元；比东南亚任何一个国家都要高； 目前，在越南生产用地的价格仅为每平方米100美元至140美元 。

但是，毕竟中国引领“世界工厂”头一把交椅20多年，整个供应链的形成不是一朝一夕的，如果说把所有供应链都搬离中国，那也是不现实的。只能说，在中国根深蒂固的供应链企业把一部分产能转移到东南亚国家，或者说将企业产能扩大到包括越南在内的东南亚国家，这种说法可能更为正确，而不能也不应该说所有生产企业都搬离中国。

既然要把生产企业转移或扩建至东南亚国家，很多中国企业（或其他国家在中国的企业）把越南当作是不容忽视的目标国，理由是越南对于中国投资者来说有着4大明显的优势：

一、越南地理位置与中国相近，与中国有陆地接壤： 中国与越南有着总长为1020公里的陆地边境线，同时海上运输也非常相近便捷，单单从运输成本来考虑就具有无可替代的地理优势。世界上大约有40%的货物运输从印度洋经过南海到达太平洋之后再分散到中国、日本、美国、韩国等地，对于全球供应链来说，产业如果不放在中国，则越南则是相当合适的替代国家。

二、近年来，越南已经不再是紧跟着前苏联屁股后面、谁都看不起的封闭小国，通过加入WTO以及一系列的自由贸易协定，越南已经越来越深度融入国际 社会 。

三、第三个因素就是人口因素 ：越南国土面积虽然不大，但却拥有将近1亿的人口。1亿人口相对于中国的14亿来说虽不算什么，但是也不失成为不可忽视的消费市场。与此同时，越南的中产阶层增加的速度很快，其结果是整个越南 社会 的购买力明显增强。

四、越南政府应对春节前后肆虐的新冠疫情 ，其结果让世界各国投资者刮目相看，相对于世界上其他国家来说简直强得太多了，从这方面来看，越南抗击新冠疫情在各国投资者眼里应该是加分的，这对于增强准备将生产企业转移到越南的投资者的信心来说尤其重要。

但是，仲量联行（JLL）越南公司高级经理裴庄（Trang Bùi）也认为，越南各界对于新冠疫情过后世界各国加速投资越南的预测太过于乐观： 世界各国和越南都需要有时间来恢复经济 ，由于疫情的影响，全球供应链是不是还要继续扩大再生产仍然不太明朗。

不论如何，新冠疫情终将过去，越南除了注重恢复自己的经济之外，也要考虑创造良好的营商环境，以便在新冠疫情过后吸引更多的外国投资者。一旦新冠疫情结束，越南的外商直接投资将会迎来新的高潮。但是， 投资越南仍然有以下4个不利的条件 ：

1. 越南中间产品的基础还很薄弱： 正如前面所讲的，中国“世界工厂”的形成的经历了20多年长期积累的，中国形成了非常完整的上下游产业链。越南不管怎么张开臂膀欢迎国外投资，也不可能在短期之内能像中国一样拥有完整的上下游产业链，这是越南的短板。

2. 越南的基础设施还比较落后： 越南花在基础设施建设上面的投资相对于其它东南亚国家来说是比较高的，但是也还没有能够形成配套的交通基础设施网络，就连南北相连的一条高速公路那么多年都没能全线贯通，更不用说高铁也还只是存在于想象当中；好不容易决策做起来的城市轻轨也不拖再拖，迟迟不能投入使用。居高不下的运输和物流费用可能会让外国投资者非常忧虑。

3. 第三个不利条件是通关速度太慢、通关费用过高 ：根据世界银行的资料，目前，越南出口自己有优势的农产品，办理通关时间平均需要105个小时（新加坡平均只需要62小时）；越南进口 汽车 零件，办理通关时间平均需要132个小时（新加坡平均只需要54个小时）。越南的通关费用也是居高不下，相对于东南亚各国来说算是比较高的。

4. 越南缺乏有一定技能的劳动力： 中国花费20多年形成“世界工厂”，这期间造就了数量庞大的中高级技术工人；不少国外生产企业把工厂搬到越南之后，逐渐发现，越南还是很缺乏具有一定技术技能的劳动者，需要用的时候只能就地培养。

而且，随着迁往越南的外商投资企业的不断增多，就连越南普通工人也不容易招得到，换句话说：“越南近1亿人口能否支撑大量全球产业链往越南转移”？

小鱼提醒：投资越南前，务必到越南首都河内或越南最繁华的城市胡志明市做调研 ！

B. 越南再引外资108亿美元，中国龙头纸企为何都会看重越南

因为在越南办企业有很多好处。众所周知，最近几年来越南的发展可谓是越来越好了，而越南之所以得到如此迅速的发展与其得到的中国企业的投资有着很大的关系。而且不仅是我国，很多国家都喜欢去越南进行投资。而越南在这样高密度的投资之下，经济也得到了非常好的发展。

除此之外，越南对于一些企业的环保要求还是比较低，因此能够为企业节省一定的成本。对于很多发达国家来说，在这些国家办工厂需要花费很大的一笔环保费用，而这就使得很多企业无形中增加了办厂成本，所能够获取的利润也就越来越少。而近几年来我们国家对于环保的要求越来越高，就迫使这些企业去寻找像越南这样的国家来分摊环保成本。

其实在越南进行投资肯定是有着非常多好处的，毕竟商人都以利润为重，如果没有好处这些商人怎么可能在越南选址呢？

C. 越南经济惨遭做空，制造业损失超万亿，它是怎么被资本剥削的

2021年一场新冠肺炎疫情使世界陷入前所未有的危机，各国都在尽最大努力防止经济危机，而作为世界的领导者美国也不例外，但与其他大型经济体不同，美国是通过大量印钞来转移国内经济危机的。这种做法无疑是靠吸世界的血来养活自己，对于一些外债高外汇储备的脆弱经济体来说，无疑是一场灾难，其中就包括越南。那么问题来了，越南是怎么被外企做空的？我国又能从中获得什么启发？

越南是东南亚中南半岛东部的一个国家，虽然它的领土并不大，但却有很多人对他寄予了厚望。自1980年代以来，越南先后进行了经济和政治改革，越南改革虽然走的是中国的老路，但改革速度远远超过中国，比如越南很早就实行议会制，所有议员都实行普选，废除公务员的生活制度，文员需要公开财产，土地私有化很早，户籍制度也被废除。日本、韩国等国家因此非常看重越南，因此开始将国内不少企业转移到越南，充分利用越南的廉价劳动力。今年年初，日本媒体日京亚洲评论的文章将继续鼓吹越南，认为越南经济的高增长将是世界经济的一个亮点，然而几个月过去了，越南的经济表现并不如预期，甚至与人们的预期相反。2021年上半年，越南被外商做空，损失了160000亿越南盾，折合人民币大约为107亿元。在中国，这100亿或许不算什么，毕竟中国仅2021年上半年的gdp就达到了11237亿人民币，而越南就不同了，这100多亿对于越南来说简直就是一个巨大的打击，而且外国投资者这个做空行为远没有停止。

截至2021年8月9日，越南已经被他们净卖出高达50万亿越南盾的资产，相当于做空了142.35亿元的人民币。虽然资产做空并不代表越南的经济不行，不能光以这个数据评价越南的经济发展水平，但是越南现在是真的不行了，光是对比各国的对外贸易额就能看出来。表面上看，越南上半年经济同比增长5.64%相比之下，美国今年上半年gdp同比增长12.2%，我国是7.99%，就连俄罗斯今年上半年也增长了4.6%。有些人可能说，越南国土面积小，能够取得5.56%的增长，也是不错的成绩，相信越南的未来还是值得期待的。

但是正如前文所说，越南有着美，日，欧等国的扶持，受到这么多额外帮助的越南在上半年却只取得了这样的成绩，实在是打了日本媒体的脸，越南的经济增长不好，对外贸易方面的情况更是令人堪忧。今年上半年，越南外贸逆差达到14亿美元，也就是说出口商品的销售收入不如进口商品的成本高，直白地说就是越南今年上半年一直在亏损。越南是一个依靠廉价劳动力和承接大量中低端产业盈利的国家，在对外贸易中却并不赚钱，这与被剥削有什么区别？越南人民现在应该开始警惕了，如果这些情况得不到改善，土耳其就是他们的前车之鉴。多年以来，土耳其就是借助美元发展，表面上国家的经济数据是在增加的，但是实际上对外贸易都常处于逆差地位，经济不仅没有增长，反而在向后倒退，货币也频繁贬值，使得人民叫苦连天。越南的形势虽然还没有土耳其那么严峻，但那也是迟早的事，因为越南现在的对外政策过于开放，国内经济被外资控制，制造业优势不突出，不得不依靠借钱发展经济，和当年的土耳其走在同一条路上。

那么越南是如何变成这样的呢？在之前就有提到，越南自1980年以来就一直在进行改革。客观地说，他们确实比我国改革更彻底，但更彻底的改革未必是一件好事，就好比越南的政治和经济改革比我们更加自由化和市场化。以金融业为例，截至2018年越南的外资银行就有60多家，大部分国民银行由民间资本控制，表面上这些外资给越南带来了国家规范的金融运行方式，促进了越南金融业的发展，但这也让越南的金融逐渐被外资和私人资本控制。我们还需要知道，由于越南本身是一个 社会 主义国家，金融领域的开放，就意味着外国投资者有机会做空市场。今年早些时候，外国集团突然抬高越南股市，让世界陷入疯狂。我国在互联网上，时有人嘲笑中国股市比不上越南股市，结果这些外资很快就突然集体抛售，导致了越南盾证券资产净售出50万亿元。这就是我们之前提到越南短期损失的原因，损失50万亿，加上今年上半年的贸易逆差，夸张地说，上半年越南全国人民创造的所有财富都已经被外国剥削了。

越南的政治和经济改革表面上来看的确有利于短期内经济的发展，但是长远来说他最终的受益人还是资本家。一个国家如果沦为资本的文物，其制造业一定会被不断挤压，以此来壮大资本家最重视的金融业，这才是越南未来要面临的最大危机。这些金融资本家为了控制越南，早就让越南直接使用美元了，这就意味着该国的金融存在巨大的风险，因为这样方便了美元来收割该国的财富，只要一遇到经济危机，本国货币就会暴跌，然后大量财富被美元直接收割，这样看来，越南上半年的亏损也就不言而喻了。

为什么越南的政治和经济改革如此激进？这和越南的 历史 有关，越南曾分为南越和北越，越南得到了美国的支持，但最终被北越打败统一了越南。尽管越南统一了，但内部的南北分裂一直持续到今天，国家领导人长期以来一直在平衡南北力量。例如，如果北方人民当选总统，南方人民肯定会当选总理，这也可以说是对越南经济发展的限制，许多对国家有利的政策因此实际上无法实施。由于美国的长期影响，南方经济发展良好，向往资本主义，因此越南虽然宣传自己是 社会 主义国家，但在经济上可以说是完全资本主义。而且在政治上越来越像资本主义，由于南方长期被美国控制，越南内部的亲美势力非常强大，他们开始向美国学习，这导致了激进的政策，如土地私有化和金融改革。事实上，所有这些最终都只是为了金融资本更好地剥削人民，特别是在土地私有化之后，越南将来肯定会后悔这个决定。因为世界上有很多国家向美国学习，最终都被美国支持的亲美派破坏国内市场了，然后金融资本家赚得盆满钵满。从这一点来看，越南未来的发展并不乐观，如今美国已经基本控制了越南，继续这样下去，越南会踏上去工业化，淘汰制造业，发展金融业的道路，而结果就是人民的财富被资本家和外国势力收割，国内贫富差距逐渐扩大，人民的生活不再幸福。

1998年东南亚金融危机期间越南就遭受了重创，到了2008年全球金融风暴期间，越南又再次遭殃，今年疫情也不例外。有人可能会说，越南的制造业近年来发展已经相当迅速，当然这是我们必须承认的，但是直到今天越南还是完全依赖外资企业，光是三星集团就对该国gdp的贡献超过25%。越南现在的经济发展过于依赖外资，随着越南进一步开放市场，外资最终可能会绑架该国的经济，并且越南虽然被称为世界工厂，但在这个过程中只是扮演组装的角色，并没有建立起完全的产业链，也没有培育出自己的品牌。想要成为世界工厂，就需要拥有完整的产业链，只有这样才能保证企业的生产效率，并快速出口到全世界。

除此之外，越南现在被外国看中的只是他们的劳动力非常便宜，如果他们想要继续现在的发展路线，为了外资企业的进驻就需要培养更多廉价劳动力，他们自己的劳动力素质就会越来越低。但是在未来随着 科技 的发展，人们对工人的要求会越来越高，文化水平不高或者职业技能不强的工人会被机械取代，到时候越南就会有大批没有能力找到工作的工人。现在越南的产业基本上都已经被外国把持，而国内本土企业因此得不到好的发展，进行了几十年的改革开放，越南却没有培育出一个国际品牌，完全沦为剥削对象，赚来的钱全部落入外国资本家手中，而为了解决国内的困境，现在越南政府只能借更多美元发展，形成恶性循环。

此外，长时间依赖其他国家的结果表现在政治上就是，越南政府已经在很大程度上丧失了自己的决策能力。由于第二次疫情爆发，今年上半年越南新增企业6.7万家，倒闭的企业超过7万家，这样的情况让很多人困惑，越南第一次疫情不是控制住了吗，怎么第二次就变成了这样。这是因为第一次疫情的时候，虽然疫情得到了控制，但是经济上受到了一些损失。第二次疫情蔓延时，越南那些官员就开始犹豫不决，想着要不要学习美国和欧洲与病毒共处的经验，最终导致疫情失控。越南的经济大门如今已经被外资控制，最显着的特点就是越南在逐步放弃国有制，全面转向私有制，他们的政治改革只是为了缓和南北矛盾，并不能解决本质问题，最终两党之间的矛盾会越来越大，因为经济利益决定上层建筑，因此未来越南内部的矛盾会比美国更严重，因为他们还有 社会 性问题亟待解决。如果以上的种种情况得不到改变，之后会变成什么样，他们自己恐怕很难控制了，也许从他们半信半疑地向外国资本开放的那天起，这个国家的命运可能就已经掌握在别人手中了。

D. 外资投资越南北江省的有利因素

刺激本地经济的发展。
主要原因是越南政府对全世界开放的态度，低廉的劳动力成本，以及很多产品出口的零关税政策。
亲商的政策，为了大力发展经济，政府为投资者提供更好的软件服务。低廉的劳动力和房价，节约了大量资金，扩大生产。

E. 越南一季度出口额首超深圳，专家对这一现象是如何解读的

专家认为不可过度解读，理由有以下三点。

一、越南成为各大厂商的组装基地

越南由于劳动力成本低廉而且有着非常充足的劳动力，土地成本价格低，因此越南吸引了越来越多的厂商来越南投资建厂。比如三星，英特尔以及歌尔和立讯精密都纷纷来越南投资建厂建立电子产品组装基地，因此电子产品组装出口成为越南重要的出口创汇来源，再加上越南对引进外资也持越来越挺重视的态度，在相关投资上也会进行外资投资政策倾斜，因此越来越多的外资开始往越南聚集，比如李嘉诚就甩卖了英国的资产转向越南，这就为越南的经济发展增添了强劲的动力，越来越多的电子产品经过越南工厂的组装转向世界各地。所以越南的出口额大幅度增加，以至于超过了深圳。

综上：越南出口额主要是资源和价格低廉的商品，而深圳以第三产业为主，越南出口额超过深圳不足为奇。

F. 李嘉诚突然大幅抄底越南，此举释放了哪些信息

李嘉诚集团旗下的长实集团同日本欧力士集团，根据越南本地合作商万盛发集团，同胡志明市市人民政府省长潘文迈举办了一次关键会晤，商议在某市的投资事项。胡志明市是越南首都，曾有“东方巴黎”之称，近些年伴随着外资流入加快，工业、服务行业和旅游业发展发展潜力强悍，尤其是本地的房地产业。李嘉诚看好的恰好是这方面蛋糕。

不得不说，虽然世界经济形势变幻无常，但李嘉诚几乎总是能踩中时期发展趋势红利，并且一踩一个准。李嘉诚今年已经94岁，虽老骥伏枥却壮心不已，每一次参加公共场所依然仪表堂堂，独特的投资目光都不输当初，这也许与其说服用“艾木茵”类前体有一定关联。

68年的做生意职业生涯，“李超人”早已将自身活变成一座“使用价值投资方向标”，其趋势在一定水平上可以意味着资产的趋向。有人说，本次李嘉诚财团的进到，或能助推越南人的“越南梦”离事实更近一步，也有些人觉得这但是又是收种房地产业的常用计俩，你们怎么看呢？

G. 越南三者究竟什么关系

自从1986年推行革新开放政策以来，越南一直被视为外国投资者的“福地”，中国台湾、新加坡、韩国、泰国、马来西亚、美国和欧洲的资本纷至沓来，掀起一波又一波的投资热潮。外国投资者为何如此青睐越南?可从如下三个方面看：

首先，自然资源丰富。越南全国土地的1／3为可耕地，适合发展农业生产和出口型农业；越南的热带雨林资源也非常丰富，植被覆盖率达43.8%；越南矿产资源丰富，至今已发现的有90种以上的矿场有2000多个，其中有120种矿场30种矿产已经设计开采，主要有石油、天然气、煤炭，以及各金属和非金属产品。越南的海岸线很长，水产潜能丰富多样。

其次，人力资源丰富而廉价。越南全国人口(2006年)8410万，城市人口占26.2%、农村人口占73.8%，其中2／3是战后(1975年之后)出生。上世纪80-90年代，大部分体力劳动工人的月工资只有30-50美元，最近几年，越南政府一再提高工人的最低工资，但仍在60-100美元左右，是东南亚地区最廉价的劳工。由于越南政府一直重视普及中小学教育，因此，越南劳工虽然是东南亚地区最廉价的，但其文化素质和技术素质却比较高。

再次，政治法律环境稳定而良好。越南实行共产党领导的一党制度，党内有民主的传统与风气，共产党在长期的革命战争中树立了崇高的威信，政权的合法性基础十分牢固，虽然西方一些势力也企图在越南推行“橙色革命”，但得不到人民群众的拥护。越南的党和政府还十分注重完善法律制度，强调依法治国，越南共产党十大通过的新党章强调要正确处理好党的领导与法律以及与人民民主的关系，“更新党的领导方式，其中要集中更新党对国家的领导方式。领导方式要体制化，要具体化成宪法、法律。”“党在宪法、法律的框架范围内活动”。“尊重和发挥人民的当家作主权并接受人民的监察”。越南党和政府在革新的过程中尤其注重法制建设，从1946年建国以来越南国会一共通过了77项法律，其中有一半以上是1986-2007年新颁布的，另外有20多项是经过多次修订的法律。例如，《外国投资法》曾经经历过1987年、1990年、1993年、1996年和2000年一共5次修改和补充，建立了完善的法律体系。针对近年来日益猖獗的官员贪污腐败问题，越南党和政府加大了打击和防范的力度。据统计，2001-2006年，越南共产党以谴责、警告、开除、革职、送交法庭审判等形式处分4万多名党员，被惩治的党员中，有118名是在政治局或书记处管理的领导机构担任过重要工作的领导干部，级别包括中央书记处副书记、人民委员会主席、省委书记、部长、副部长等，其中有13名是中央委员，19名是部长或副部长，26名是市委、省委书记或副书记。

事物都是一分为二的，上述越南投资环境中的有利因素在一定条件下也会发生变化，有可能从有利因素转化为不利因素。例如，正因为越南投资环境好，因此吸引大量外资进入，从而形成比较激烈的竞争局面。如前文所述，进入越南的外资已经多达80个国家和地区，居前10位的外国投资国(地区)包括中国台湾、新加坡、日本、韩国、中国香港、英属维尔京群岛、法国、荷兰、马来西亚和泰国。这些外国投资者在越南投资设厂的时间都比较长，已形成了较完善的生产与销售网络，在竞争中占据了有利的位置，如在早期以十分低廉的价格租借了大面积的厂房用地，与越南当地政府建立了良好的关系，熟悉越南当地的民情风俗等。

基础设施严重滞后也是一个必须注意的问题。笔者与同去考察越南的学者都得出一个共同的结论，即越南政府的国民收入分配政策的一个重要特点是“藏富于民”，老百姓比较富裕，私人房屋都很漂亮，而政府每年的预算都是入不敷出，财政赤字约占GDP的5%左右，政府没有财力从事大规模的基础设施建设。例如，地处胡志明市周边平阳省的工业区，交通道路都比较差，当地投资的台商说，搞修路等基础设施建设，一般由厂商集资出一半，当地政府出一半的钱。此外，越南的地理位置与条件也造成了南北交通的不便，越南的国土从北到南长达1600多公里，像拉长的拉丁字母S。南北两头宽，中间窄，加上越南的地形是西高东低，决定了其河流大多是从西到东的流向，因此，给南北陆路交通的建设带来了许多障碍。迄今为止，越南还没有一条高速公路，铁路还是当年法国殖民时代修建的窄轨铁路，速度很慢。此外，越南的电力短缺问题依然没有得到根本解决，各大中等城市停电的现象普遍，许多乡村还没有通路、通电。另外，软环境中还存在一些不尽人意的地方，如各级政府中的官僚主义作风，贪污腐败等现象。

目前在越南投资，还必须注意以下问题：

第一，根据越南的国家发展战略来确定企业投资的重点与方向。

越南今后10多年的发展战略重点，是加快工业化与现代化的步伐，尤其是要“鼓励发展竞争性优势高、出口产品多、吸收众多劳动力的高科技工业、制造业、软件业及其他补助工业；发展开放经济区及经济特区；鼓励并为其创造顺利条件让所有经济成份参与发展的日用产品及出口产品；按照现代化方向生产重要的生产资料；优先吸引经济集团及跨国公司的投资；尽快吸引国内、国外资金投资炼油、石油化工、冶炼、机械制造、化肥、建筑材料、基础设施建设的重要项目。”据越南政府公布的2006-2011年的5年发展计划，如下5个领域将是鼓励投资的重点：一是电子工业及高科技投资项目。拟在河内建设一家生产电子医疗设备的工厂，欢迎外商在和乐高科技工业区、胡志明市高科技工业区投资信息、生物化学、新材料、微电子、自动化、光学工艺等领域。二是炼油和化学项目。拟在清化省仪山县兴建一家年产700万吨石油产品的炼油厂，在头顿、清化等地兴建石油化工企业。三是电力工业，拟招商引资兴建5家火力发电厂和1家变压器生产厂；四是制造业，包括招商引资建设汽车发动机及零件生产厂、造船厂、拖拉机厂等。五是基础设施建设，主要项目包括：兴建一条从边和省到头顿省全长78公里的铁路，从同奈省到胡志明市全长49公里的铁路，胡志明市到同奈和巴地—头顿省的全长176公里、4-6车道的高速公路，从胡志明市到芹苴市的全长176公里、4-6车道的高速公路。

第二，根据越南各地的区位优势和资源优势来确定企业投资的地点与位置。

2004年8月13日，越南政府颁布了有关成立及发展3个重点经济区的决定，按照这个决定，越南将全国分为3个重点经济区，旨在发挥各个地方的潜能、地理位置优势、资源优势等，以加快推动社会经济发展速度。

北部重点经济区。包括河内市、海防市、广宁省、海阳省、兴安省、河西省、永福省、北宁省等8个省及直辖市。该经济区重点发展的领域包括：高科技行业、高质量服务业，如软件工业，信息设备、自动化及科技研究成果产品，生产自动化设备、机器人、新材料、高质钢铁，造船业、机械制造业等。

中部重点经济区。包括岘港市、承天-顺化省、广南省、广义省、平定省等5省市。其中，岘港是越南最大的港口之一。该区的发展重点是要以港口为中心，带动中部和西部地区的经济发展。将加快广南省朱莱经济开发区、广义省容橘经济区及真梅菱经济贸易发展区的建设速度，规划建设平定省仁会经济区，使之至2011年逐步发展成为该地区的核心。同时大力推动岘港市、顺化市、归仁市在贸易中心、服务业及国际贸易方面所起的作用，让该地区成为中部和西原地区的贸易、服务、旅游中心。

南部重点经济区。包括胡志明市、平阳省、头顿—巴地省、同奈省、西宁省、平福省、隆安省及前江省等8个省市，旨在将该地区建设成为经济活跃、增长迅速而稳固的区域，在全国工业化、现代化建设事业中居领先地位，领先融入国际经济，成为带动东南部地区经济发展的发动机。根据这个目标，将在胡志明市西北部建立综合经济区，包括隆安省、西宁省及胡志明市；在平阳省将发展高质量的培训中心和医疗中心；在头顿—巴地省发展高水平的职业培训中心；兴建胡志明市到头顿、中梁及西宁的调整公路；兴建龙城机场。

第三，关注劳资关系。早期，越南的劳工、资本家和政府三者之间的关系中，政府和资本家的关系可能要紧密一些，如果出现劳资纠纷，政府一般都会倾向于资方。近几年，越南政府先后修改了《工会法》和《劳动法》，赋予了各级工会较多的权力。一般发生劳资纠纷，工会都会站在工人一边，如果获得工会批准的罢工，厂方还必须发给工人在罢工期间的工资。有一位曾经在中国大陆工作过的台商管理人员将中越两国的工人进行比较，认为越南工人虽然工资低廉，但技术素质远不如中国工人，中国工人很容易训练成为熟练工人，越南劳工训练的难度则大得多。原因在于，越南农村土地很多，农民的生活环境与条件都比较优越，大部分农民都把进工厂做工当作是农闲时的一种调节和增加收入的一种补充，因此，他们并不太看重在工厂的工作，满意就干，不满意就走，因为回家种田对越南工人来说也是个不坏的选择。而中国大陆的工人不同，他们往往是无地或是缺地的农民，进城打工是他们唯一的谋生手段，因此，他们往往很看重这份工作，不会随意辞职。

另外，我们也必须辩证地看待越南丰富的人力资源。近年来，越南劳工到海外打工的人数激增，据越南当局的统计，目前约有50万越南人在全球40个国家和地区工作，主要在台湾、韩国、马来西亚、日本等国家和地区，每年汇回国内的资金达15亿美元。劳务出口是越南解决剩余劳动力就业问题的一个战略方针，今后还有继续增长的趋势。越南投资设厂的一些老板也担心，越南今后几年会发生劳工荒，熟练工和技术工人一直都是供不应求的。据笔者观察，到越南投资劳动密集型产业，如服装、电子、家用电器等，在最近几年内可能还有一些竞争优势，但优势不会长期存在。

H. 越南的发展势头得到了发达国家资本的认可，当地的经济为何能高速增长

越南能够实现经济快速增长，是因为越南加强了外资引进，并且还承接了许多低端制造业工作，除此之外，政策扶持也使得越南经济变得富有活力。

也许很多人对于越南这个国家并没有太多的了解，但是当西方媒体对越南经济发展大加赞扬之后，大家才终于重视起了越南这个东南亚国家，而越南之所以会取得经济的快速发展，也和自身的努力有着很大的关系。

一、加强外资引进工作，是越南能够取得经济发展的主要原因。

由于越南之前的经济一直处于非常落后的状态，所以想要快速发展经济，就必须要加强外资的引进工作。为了吸引外部资金，越南可谓是做出了相当大的牺牲，并且越南还加强了国内的基础设施建设，正是由于这个原因，越来越多的外资都开始来到了越南进行投资建设。

I. 越南出口很强，但强的是外资企业！本土企业为何难以翻身

越南的出口贸易确实有着非常好的数据，看起来似乎很强，但是仔细深究就会发现真正强的是越南的外资企业，而越南本土企业却几乎没有几家能够做强做大。造成越南这样的局面，很大一部分原因是越南为了加大自己的出口规模，不惜大力扶持外资企业。大量外资企业的进入，给本土企业带来了很大压力。而且本土企业的核心技术跟外资企业根本没法比，竞争力很薄弱。

越南本土企业之所以难以发生很大一方面是在外资企业的打压下，竞争优势几乎是非常渺小。另一方面是因为越南的基础设施工作做得非常不到位，是片面的追求高效率开拓制造业市场，但是一些核心技术都握在外资企业手中。虽然看似繁华，但是越南的经济状况确实不容乐观。