① 关于“简述我国海洋中存在的争端和纠纷，以及中国政府的政策和态度”的论文。。。叩求
与越南的领海岛屿争端。南沙群岛28个岛礁，北部湾领海及白龙尾岛 1975年以后我南沙、西沙群岛也被越方侵略挑衅，占领我岛屿十多个，1975年9月，面对越军的挑衅，中国在西沙击沉南越军舰"怒涛"号（650T）。一举收复西沙岛屿， 70年代初，当时南越政权就以维护主权名义出兵占领了我国南沙群岛中的南威岛等6个岛礁，1975年南越政权垮台后，越南不仅迅速接管了南越政权控制的南沙岛礁，还变本加厉地扩大军事占领，此前，越南曾多次声明承认中国对南沙的主权，后来竟出尔反尔，引经据典地论证南沙群岛和西沙群岛是越南领土的一部分，1974，人民解放军收复了西沙群岛，1988年越南在赤瓜礁挑起武装冲突，我军被迫自卫还击，打击了侵略者的气焰，但目前越南仍占有我南沙群岛中的28个岛礁（我国仅控制8个），是我国海洋邻国中侵占我国领土最多的国家，越南还是唯一一个声称对我国整个南沙群岛拥有主权的国家。在大陆架方面，越南采用自然延伸原则和200海里宽度来划定其大陆架范围，这其中很大一部分侵入了我国传统的海疆范围，1980年，越南与原苏联签订了合作开发所谓“越南南方大陆架”的协议，在我国南沙海域开采油气资源，在1986年以前，越南是石油进口国，石油产量只有6万吨。自从80年代开始大量掠夺南海石油以来，91年石油产量超过450万吨，目前石油产量已达700万吨，使越南成为石油输出国，石油工业已成为越南经济支柱产业。今年又不顾我国政府的强烈反对，推出了南沙旅游项目，公然侵犯我国的主权。 20世纪30年代，在越南的殖民当局曾偷偷侵占南沙7个岛礁，遭到中国政府的抗议。二次大战结束后，当中国派兵收复日本占领的南沙岛屿后，法国人一直没提任何抗议，更没有提及他们的主权要求。况且，法国人离开越南时，在所有两国之间所达成的条约和协议中，均没有任何文字说明法国将南沙移交越南（南越）。值得提起的是，当南越在50年代开始对南沙提出要求时，法国公开宣布，法国从未将南沙移交给越南，更何况法国只是在30年代曾一度占领7个小岛礁，而现在越南却要“承袭”整个南沙近300个岛礁和沙洲。至于北越，在50年代和60年代，北越政府官员在不同场合多次承认中国对南沙诸岛享有领土主权。1956年6月15日，北越外交部副部长雍文谦在会见中国驻越南大使临时代办李志民时表示：“根据越南方面的资料，从历史上看，西沙群岛和南沙群岛应属中国领土。”当时在座的越南外交部亚洲司代司长藜禄也指出：“从历史上看，西沙群岛和南沙群岛早在宋朝就已经属于中国了。”1958年9月14日，北越总理范文同照会中国总理周恩来，表示：越南民主共和国承认和赞同中华人民共和国1958年9月4日重申享有南沙和西沙领土主权的声明。越南教科书直到1974年仍承认中国拥有西沙、南沙群岛主权。越南只是在1975年统一后才改变政策，宣称其对西沙和南沙拥有主权。从国际法来看，北越推翻南越（北越至今没承认南越政权的合法性）而统一越南，北越以前的文件在今天仍具法律效力。 2000年12月25日，中越两国代表在北京正式签署了《中越北部湾领海、专属经济区和大陆架划界协定》，《中越北部湾渔业合作协定》。在北纬20度以北，中方划部分海域归越南；在北纬20度以南，越方让一片海域给中国。按越南外长阮颐年提供的材料，最终中越各得北部湾面积的46.77%和53.23%。 白龙尾岛是中国和越南之间的争议海域北部湾上的一个小岛。在越战期间，中共把这个小岛借给越南海军所用。之后两国签订协议，以这个岛作为两国的边界。但根据两国最新签订的协议，两国边界会东移往东经108度03分，而这个岛亦会正式成为越南的领土。白龙尾岛孤悬于北部湾中心，战略地位极其重要。北部湾上有两个白龙尾，其中一个‘租借’给越南的白龙尾(京族三岛)在广西，在自卫反击战后收回。(北部湾上的白龙尾岛在)1955年时有200多人，其中只有3人身份不明，其余全是当时海南的儋县人……中间有个庙，庙里的钟上铸着汉字‘同治三年’(1877年)。我们驻军后越南表示理解……后中国从该岛撤军。1988年4月25日，越南外交部公布题为“黄沙、长沙群岛和国际法”的文件为这段历史作了注脚，“越南请中国帮助管理北部湾的白龙尾岛，并于1957年收回”。有意思的是，岛上庙宇奉祀的是天妃娘娘(即妈祖)和伏波将军。伏波将军恰是我国东汉出兵交趾(今越南北部)的马援。中国外交部法律司海洋处相关官员明确指出：“白龙尾岛确实属于越南。”在7月1日中越《渔业合作协定》生效仪式时，中方渔船一律禁止进入距白龙尾岛15海里范围内的水域。中国海南省政府指示要各地做好弃船上岸的15000渔民的安置工作，因为他们失去了传统的捕鱼区，为什么不是越南渔民弃船上岸？为全面贯彻党的十六大提出的“实施海洋开发”战略部署，实施《全国海洋经济发展规划纲要》，促进我国海洋经济持续快速发展，实现“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化目标”，国家海洋局针对我国近海海域综合调查程度和基本状况认识度比较低的情况，提出开展“我国近海海洋综合调查与评价”专项。 国家海洋局根据国务院赋予的“负责组织海洋基础与综合调查”“管理海洋环境的调查、监测、监视和评价，监督海洋生物多样性和海洋生态环境保护”职责，组织各有关方面专家对近海调查立项工作进行了深入研究。经过一年半的调查研究，多次征求有关部门和各地方政府的意见，反复修改，形成“近海调查”立项建议。2003年2月21日，国家海洋局组织有关部门的物理海洋学、海洋生物学、地质地球物理学、环境科学、海岸科学、信息技术等领域的17位院士、专家，对“立项建议”进行了论证。专家一致认为：开展我国近海海洋综合调查与评价工作是“实施海洋开发”战略、推进《全国海洋经济发展规划纲要》实施所急需的基础工作，立意深远，势在必行；专项以发展海洋经济为宗旨，立足为海洋开发管理服务，调查区域确定为与经济发展密切相关的近海区域，主题明确、定位准确，并具备了实施条件。 “我国近海海洋综合调查与评价”立项建议经财政部、国家发展和改革委员会、总参谋部和国土资源部审阅和会签后，上报国务院。2003年9月，国务院正式批准“我国近海海洋综合调查与评价”(简称“908专项”)。“908专项”确定了突出发展海洋经济的主题，以及为国家决策服务、为经济建设服务、为海洋管理服务的宗旨。“908专项”将是我国海洋调查的一个新的里程碑，是新世纪出现海洋开发热潮的催化剂，是建设海洋强国的铺路石。 在国务院批准立项后，国家海洋局立即开展专项的立项准备和专项总体实施方案的编制工作。在全面研究历史资料的基础上，组织专家开展多学科、多技术门类和多领域的调研，广泛征求有关部门和沿海地区的意见与建议，经过深入研究和专家研讨，并邀请中国科学院和中国工程院院士参与研究和审议，最终形成了《我国近海海洋综合调查与评价总体实施方案》。 总体目标：本专项以党的十六大提出的“全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化”为总目标。全面贯彻“实施海洋开发”战略部署，积极推进《全国海洋经济发展规划纲要》实施。掌握我国近海海洋环境状况变化趋势，满足国家决策、经济建设和海洋管理的需要。 通过本专项的实施和成果运用，能够实现以下目标：掌握我国近海海洋环境和资源家底，以及海洋开发利用状况、海洋生态环境的状态与变化趋势等；掌握国家实现可持续发展需要海洋提供的基本支撑和安全保证，明确海洋在粮食及能源和水资源安全保障、国家经济建设需要和资源接续能力、国家生态安全保证、国家生物安全保障、沿海生命财产保障与生活质量改善等方面的潜在贡献；掌握海洋为国家社会经济发展可提供的承载能力，包括资源承载能力、环境承载能力和生态承载能力，从而调整海洋产业结构和生产力布局，规划沿海地区城市化发展的规模与速度，促进东、西部的协调发展以及为国家海洋政策制定与实施提供海洋资源、环境和生态基础状况和动态变化基础信息；为国家海洋管理决策和海洋开发决策提供一个基础平台，促进决策与科学调查和评价之间的有机联系；为国家建立“数字海洋”信息基础框架和海洋生态、环境和资源的动态监控系统，有效调整国家和地方的海洋利益关系，并保障国家始终掌握海洋家底变化情况；为强化海洋在沿海地区社会经济发展中的作用、完善沿海地区海洋管理和科技服务体系，提供基础依据；为解决沿海地区城市化发展、产业结构调整、特殊生境保护与利用、区域经济建设等问题，提供决策支持。
② 中国与越南的矛盾是什么`好象是什么岛屿`能具体介绍下吗`
2005年11月19日，中、越、菲三国石油公司在菲律宾八打雁庆祝“南海502”物探船提前完成《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》中区二维地震数据采集任务，虽然这一协议已经到期，但签约各方仍在延续实施有关协议。
包括越南在内的多国在南海争议海域大肆采油，而中国至今未在相关海域见过一口油井
近日，越南与外国公司的一纸油气勘探协议使暂时平静的南海争议再起波澜。上周日，香港《南华早报》报道，越南与埃克森-美孚达成了一项油气初步勘探合作协议，而勘探地点恰位于南海中越争议海域。
中国外交部发言人刘建超7月22日证实，中国政府认为此举是对中国主权的侵犯，已要求埃克森-美孚终止该协议。而《南华早报》引用消息人士的话称，埃克森-美孚相信越南拥有相应勘探区块的主权，该报还引用越南外交部发言人黎勇的话称，签订协议属于该国主权。
这已经不是越南第一次在未与中国协商的情况下擅自勘探争议海域的油气资源了，而这样做的，也远非越南一国。而与之形成鲜明对比的是，对南海拥有无可置疑主权的中国，至今尚未在争议海域采过一桶油，这究竟是为什么?
南海，也称南中国海，是中国面积最大的海域，在中国地图上，可以看到9条断续线将这片海域围住，断续线内即为我国领海。东沙、西沙、中沙、南沙群岛分布其中，前三个群岛都在我国政府管辖下，而南沙群岛主权虽属我国，但上世纪60年代以来，东南亚诸国都对南沙部分岛屿甚至全部岛屿提出主权要求。其中，越南是侵占我国领海最多的国家。
越南将南沙海域划分为上百个油气开发区面向全球招标。近年，美国、俄罗斯、法国、英国、德国等国家的石油公司都与越南签订了一系列油气勘探、开采合同，给南沙问题染上了国际色彩。去年4月，越南单方面启动与英国石油公司(BP)在南沙争议海域建设天然气田和管道的计划，遭中国政府反对，BP被迫改变计划。
迄今，越南已从南沙油田中开采了逾1亿吨石油、1.5万亿立方米天然气，获利250多亿美元。南海年产油量在5000万到6000万吨左右，而中越争议海域年产油量就有800万吨，占据越南3000万吨年产油量的相当比重。
同时，越南还对我国在南沙领海内勘探油气资源的反映异常强烈。1992年5月，中国海洋石油公司(中海油)与美国克里斯通能源公司签署在南沙群岛万安滩勘探石油的合同，而开发区恰好与越南正在开采的石油区位于同一油带。越南坚持要求我国与美国公司废除合同。迫于压力，项目最终破产。
争议区资源遭多国瓜分
20世纪70年代以前，南海在世界政治版图上的地位并非这般显着，但第一次石油危机后，拥有丰富油气资源、被称为“第二个波斯湾”的南海开始成为世界热点争议地区。据美国能源信息署估计，南海蕴藏的石油储量在500亿吨以上。中国南海研究院常务副院长朱华友介绍，在我国南海传统疆界线内200多万平方公里的海域，已探明石油地质储量达300多亿吨，天然气储量达15万亿立方米。
《联合国海洋法公约》规定，岛屿所属国可以由岛屿外划12海里领海和200海里的专属经济区，区域内可自由开采资源。因此，东盟邻国纷纷强占南沙岛屿。南海断续线内海域面积为200万平方公里，越南、菲律宾、马来西亚、印尼、文莱5国要求的海域就占154万平方公里，越南已在南沙抢占了30个岛礁，菲律宾占据了9个，马来西亚占领了5个，我国只占7个。
如今，周边国家已在南沙群岛海域钻井1000多口，发现含油气构造200多个和油气田180个，现已投入生产的500余口油气井中，100多口位于我南海断续线内，参与采油的国际石油公司超过200家。
而中国在南海的油气开发仅限于南海北部陆坡，即北部湾中国海域及海南岛、雷州半岛近海。尽管中海油、中国石油天然气集团、中国石化集团上世纪80年代就获得了国土资源部颁发的南海海域采矿权，但出于政治因素以及技术问题，我国在南海争议区的油气资源开发还是空白，至今尚无一口油井，未产一桶原油。
美国增加不安定因素
以美国为代表的地区外大国在南海地区的活动日益频繁，也为南海争议添加了不安定因素。中国南海研究院院长吴士存分析说，美国在南海问题上的态度受其在亚太地区的国家基本战略支配，也受其对华政策影响，美国政府现阶段的南海政策中，遏制中国的成分占了较大比重，即使美国政府在外交和军事上保持中立，也可能利用美国石油公司的商业行为，对南海问题的发展和最终解决施加潜在、间接的影响。
中国对南海争议态度克制，也因不希望南海问题影响中国与东盟的友好经贸往来。为稳定南海政治局势，1990年，我国对外正式提出“搁置争议，共同开发”南海的主张;2002年11月，中国与东盟各国签署了《南海各方行为宣言》，强调通过友好协商和谈判，以和平方式解决南海有关争议。2004年，菲律宾、越南和中国签署了联合勘探南沙群岛的协议备忘录;2005年3月，中海油、菲律宾国家石油公司以及越南石油和天然气公司签署了为期3年的《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》。三方共同投资1500万美元，合作进行南海地质勘探。朱华友介绍说，虽然这一协议已经到期，但签约各方仍在延续实施有关协议。
③ 对近来周边邻国集中爆发了对我国海洋主权争端有何对策
面对争端，我国提出了“搁置争议，共同开发”的建议。应当说，“搁置争议，共同开发”的提出，充分反映了中国政府和人民的善良愿望，但遗憾的是，我们等待共同开发，别人却在抢先开发，虽然签署了南海地区行为准则，但形势依然严峻。
我们如何应对这种局面？
《中国海洋石油报》原总编辑王佩云以书面形式接受了本报采访。他说：“我认为，首先不要忘记‘搁置争议，共同开发’有一个前提，那就是‘主权属我’。因为所谓有争议地区，包括南海诸岛和钓鱼岛在内，自古以来属于中国，过去世界各国从来没有对此提出过异议。”他认为，我们应当理直气壮、据理力争，同时还要有所作为。“如果我们没有积极开发的实际行动，只是消极等待别国来与我们共同开发，不会有人理这个茬儿，共同开发根本无从谈起。比如在南沙海域油气富集地区，有些地方有争议，有些地方并没有争议，我们至少应当先在没有争议的地方尽快展开勘探开发，把我们的钻井平台和采油平台摆上去，在南沙显示我们的存在。只有如此，才有可能为在有争议地区与相关国家共同开发奠定一个基础。”
现代国际关系研究院副研究员张文木在接受本报电话采访时说：“如果说中国主权利益要出问题，那么将首先出在海上。”
维护国家主权，就是维护国家利益。王佩云认为，很重要的一点就是要走出去，让世界听到中国的声音。他表示，首先应该积极参与联合国有关海洋方面的国际法规的讨论和制订，使之能合理反映我们的利益和要求。其次，要积极参与有关海洋的国际学术交流，尤其不要回避已经存在的争议。要让世界了解中国的观点，熟悉中国海洋现状的来龙去脉，以得到广大正义之士的理解和支持。
解决争端：外交还是武力
在外交努力和谈判至今鲜有实际成果的情况下，出现了呼吁“军事解决”的观点。记者在搜集资料的过程中，在网上见到了许多比较激烈的言论。
对此，专家另有看法。
陈光琪教授认为，争夺海洋，第一是争夺岛屿，其次是争夺海域，第三是争夺资源。岛屿问题是核心。他说：“岛屿问题最容易引起冲突和矛盾，对此大家一向都比较谨慎。岛屿这个问题一般都不会轻易挑起来，公开争夺岛屿会引发武装冲突甚至战争，一般都搁置起来了，各方都说是自己的，但一般不以武力来解决，而是采取克制的态度。”
陈教授认为，现在大家都在争夺海底石油等能源，争议和争端是客观存在的，但由此引发武装冲突甚至战争的可能性较小。他同意中国的海洋形势确实“比较严峻”，但他否定了“中国海洋到了最危险的时候”的言论。
他说：“整个海洋形势与国家保卫海洋的能力当然有关系，如果你很强大，别人也不敢欺侮你，但二者又不是直接的因果关系，有些问题不是只靠军事力量就可以解决的，还需要通盘去考虑。钓鱼岛和南沙等问题，目前通过武力解决不现实。由此引发武装冲突甚至局部战争，都会给整个地区形势、给整个国际形势带来重大影响。这等于是对世界不负责任，也是对自己国家不负责任。对此，一定要从整个国家的大局考虑。一是我们需要有个安定的周边环境；二是要维护国家的主权，要很好地统一起来通盘考虑，不能想怎么干就怎么干。”
陈教授认为，有时军事力量占优势，但整个形势不允许你以武力解决；有时尽管军事力量不占优势，但形势需要时，必须以武力捍卫。
中国人民大学国际关系学院的一位博士生导师认为，现在我们的问题是军事力量不能有效保护远海油田。“现在的态势是谁有能力谁开发。其他国家开发了，我们也没法对抗，只有采取不承认态度。”他认为，原来的既定方针“搁置争议、共同开发”，必须建立在科技、军事、经济能力增强的基础上。
现代国际关系研究院的张文木在接受本报电话采访时也表示，要使法理上属于中国的海洋权利事实上属于中国，中国就必须拥有强大的海上力量。
在接受采访时，陈光琪教授提到，中国伟大的航海家郑和曾说：“国家欲富强，不可置海洋于不顾，财富取之于海，危险亦来自海上。”他认为郑和的这两句话是对他的观点最为概括的总结。
王佩云也强调了海军建设的重要性，但他的着眼点在保护层面上。他认为，今后，随着钻探和开采活动的发展，海上石油平台以及海底油气管线的建设由浅水走向深水、由离岸较近到离岸较远，以及进口油气资源的远距离运输，都对海军的建设和发展提出了更高的要求。
专家呼吁加强海洋意识
许多专家呼吁，我们应该加强海洋意识。
陈光琪教授提出了两点建议，一是树立海洋安全观，二是树立海洋经济观。首先，别人侵占我们的海洋也是侵犯我们，一定要像保卫每一寸陆地国土那样保卫每一寸海洋国土。海洋也是国家安全的屏障，现在对国家安全造成的威胁主要来自海洋，最可能发生冲突的也是海洋。其次，国家的发展、民族的振兴，都与海洋息息相关。海洋运输成本低，80％以上的对外贸易通过海路。如果海洋安全得不到保证，我们的对外开放、经济发展也得不到保障。解决人口、环境和资源三大问题，主要也依靠海洋。振兴海洋和振兴国家、振兴整个民族是连在一起的。
王佩云也提出了两点建议。一是开发利用海洋的可持续发展，不能“竭泽而渔”，防止破坏性地开发海洋资源。另外要防止海洋污染，开发海洋资源和保护海洋环境同步。应该努力提高现有油田采收率和油气资源利用率，还有积极开发可燃冰、潮汐、温差、海流等新的海洋能源。二是积极推动海峡两岸共同开发利用海洋资源。在海洋问题上，两岸有很多观点一致、利益一致的地方，开发利用海洋资源，两岸也有各自不同的优势，可以互补。
④ 南海越占岛屿还能要回来吗
打是不可能的，现在东南亚形成了联合形态以对抗中国。倘若中国冒然进攻的话，那么东南亚各国定会封锁我国的海上航道。中国大部分能源是进口的，马六甲一被封锁，那么中国国内能源将在一星期内用完。中国就会不战而退，那时中国的形式将会更为危急。所以说，要打是很困难的，除非中国能够瓦解东盟，支开美国和日本，再乘机速战夺回南海岛屿，并对东南亚各国给予政治经济压力，迫使他们承认中国在南海的合法性。
现在南海问题已上升到国家主权问题了，所以我们要相信党和国家定能把南海要回来。
不过我说些题外话，国家为了将来发展的形式和中国顺利崛起并打破美国对中国的包围拉拢周边国家，可能会放弃一些利益，比如说南海问题。
当然，现在南海已成为主权问题了，我说的可能已不大可能了